不再以国家、集体、个人为划分的标准，而实行保护的一体性，但对土地公制必须予以坚持；在用益物权中，将权利义务关系类似的土地使用权和宅基地使用权和乡镇企业的建设用地归一，设定新型的基地使用权，将土地承包经营权予以物权化，脱胎换骨成为基于市场效益最大化配置的，没有主体身份制约的农地使用权，其根本理由均在此 ...
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的5%；义务工和积累工负担不变；严禁达标升级、集资、乱收费、乱涨价、乱罚款和各种摊派行为；严禁动用专政工具和手段向农民收取钱物；减免贫困户税费负担；减轻乡镇企业负担；减少乡镇机构和人员的开支，等等。接着，对地方各级领导干部特别是县、乡两级领导干部提出了三项要求：确保在本辖区内，不出现村提留、乡统筹费 ...
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的处罚范围，就在于人们对还本付息融资方式的严重社会危害性缺乏认识。当前，由于我国中小企业向银行贷款困难，在其融资需求无法得到满足的情况下，对于农村乡镇企业、城市中小企业来说，通过直接融资来解决企业发展的资金问题已经至关重要。而在我国，民众普遍偏爱储蓄而不喜欢冒险投资，对企业来说，最理想的直接融资手段 ...
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73740万人，其中第一产业从业人员等于第二、第三产业从业人员之和。 从上述参加社会保障的人数与从业人员的人数相比，我国社会保障覆盖面仍然很低。目前，乡镇企业职工、进城农民工、城镇私营企业就业人员大多没有参加社会保险，而这部分人员占从业人员的比例逐年增大。因此，我国社会保障覆盖面还比较低，与国际相比 ...
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不过有20余年的历史。市场的不完善、不健全是有目共睹的事实，计划经济体制的旧有痕迹难以消除。首先表现在微观基础不健全，我国各类型企业，无论国有企业还是乡镇企业都不同程度的存在着产权不清的问题，历史包袱沉重，难以成为真正的市场主体。此外，由于行政垄断以及税收等方面的歧视政策的大量存在，导致市场主体得不 ...
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、确定从作为纯粹的抽象行政行为的公权属性向私权自治属性过渡。 其次是乡村规划的实施过程。《城乡规划法》第四十一条第一款规定在乡村规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，由建设单位或个人提出申请，并由市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。通过颁发许可证的方式赋予相对人在规划 ...
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阶层、外企业主阶层等逐步形成并发展壮大。农民阶级的阶层分化更是明显，出现了农民劳动者阶层、雇工阶层、农民知识分子阶层、个体劳动者阶层、私营业主阶层、乡镇企业管理者阶层和农村管理者阶层等。如此巨大的阶层结构变化，必然要求我们变革旧的阶级阶层矛盾的调适机构及方式并健全新的调适机构及方式，但由于缺乏配套 ...
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职能不分的状况以及由此导致的经营机制僵化，国有经济战线太长、布局太散，还有非国有企业的竞争挤压、外国企业的挑战，国有企业出现大面积亏损，国有企业和乡镇企业负债过高，平均负债率高达80%左右，与此相对应的是国有银行不良债权增加。 在市场机制不完善的情况下，政府过多地干预经济活动的制度惯性的影响仍将长期 ...
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不能直接适用民法规则，而应当进行相应的物权化改造。在这方面，经济体制改革中，对两类集体经济产权和经营方式已经进行了不同的尝试。如农村土地、乡镇企业股份合作制改造、城市集体股份制改造等。乡镇和城市经济企业的股份合作制改造，按照投资、劳动积累等原则将集体企业资产明晰为股权，而适用公司法或股份合作企业法， ...
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我们可以推知纯经济利益是指权利人除人身利益和对有形财产的利益之外的其他利益，[21]它并不是一种权利，只是一种法律上的利益。火车脱轨毁坏了铁路旁某乡镇企业的机器设备，导致该企业无法正常运营，工人失去工作，固然侵害了该企业的财产权，还损害了企业的正常利润和工人的正常收入，后两者不是传统的财产权，更不 ...
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