4、目前中国电信服务业改革的范围局限于原邮电部门管辖的“公网市场”，而没有包括全部电信资源。计划经济时代“重复建设”所遗留的部门通信专网资源十分可观， 操作层面，要求管制者对市场竞争的公平性负责，管制者自身的独立性和对所有竞争者一视同仁，是保证公平的必要前提。中国电信服务业的管制者刚刚从“裁判”“球员 ...
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身份，从而形成国家——单位——个人这一纵向调控体系。在这一体系中，国家垄断所有自然资源、社会资源的所有权，并通过“单位”这一中介实行社会配给。这种单一化的 行政主体的界定无法体现出现代行政由“公共权力”走向“公共服务”的发展轨迹，也没有体现出现代行政下不同行政主体在功能、组织以及活动方式等方面的特色。 ...
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女儿上户口，当时我简单化，认为这个户口是很容易上的，我就直接去派出所，结果派出所说的手续差得远啦，说你先把你们两口子的户口本带来，然后再到你们各自单位 式的改革，恐怕不能彻底的有效的解决或者审批领域里所有存在或者出现的各种问题。那么什么方式最灵验呢？现在没有人敢说，党的文件也好，政府的文件也好，上面的 ...
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追求的目标。因而，理想的做法是吸收全体国民参与行政立法过程，至少应该吸收所有利害关系人参与行政立法过程。当然，从现实可能性来说，不仅吸收全体国民参与立法 北京市各级行政机关进一步推行政务公开的意见》规定，“凡属本市各级行政机关及其派出机构以及法律法规授权的、行政机关委托的具有管理公共事务职能的组织，都 ...
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周转金借款合同，并由企业所在地的乡镇财政所提供担保（财政所由财政局领导，实际是财政局的派出机构）。这27家企业倒闭后，财政周转金尚有745.8万余元未能收回。 的限制，不可能对所有的损害都支付足够的赔偿费用。（4）公平负担原则。有些行政规范性文件虽然造成了损害，但这种损害是普遍性的，没有人比他人受到更 ...
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职能的公共组织或公法人，即使用公共资金的公共机构或组织，包括各级国家机关及其派出机构、政党组织、社会团体、事业单位、行会组织、自治组织以及其他社会组织。只有 第三，卖方没有达成共谋。然而由于众多卖方将互相竞争着提供有吸引力的契约，所以契约价格也就成了竞争价格。通过这种平等竞争的方式，使所有供应商的权利 ...
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的过程之中。中国共产党的十五大报告中要求重视社会主义道德建设，说明社会主义道德准则还没有完全确立起来。改革开放以来，道德建设工作取得了长足的进步，社会主义道德标准也 每一种宗教都派出了自己的参会代表。在这次史无前例的世界宗教大会上，提出了一份《走向全球伦理宣言》。《宣言》根据“可以在所有的宗教当中发现 ...
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活动中，行为人应当认识自己的行为可能会产生危害社会经济关系的结果，由于疏忽大意没有预见到，或者已经预见但轻信自己能够避免，以致发生危害结果的罪过心理。 抚养的家属保留必要的生活费用。在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产”。上述规定说明，没收财产刑的适用是以没收犯罪人自己的 ...
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他们制定的宪法反映的是作为主权者的人民的意志。从法律上说，既然这些机构是由人民派出的代表为立宪而组成，从这些机构产生出的宪法自然也可以在法律上说是人民的 一个准备自习且没有占座的学生进入一座教学楼后，他首先要看一下课程表，以排除正在上课的教室；之后他会进入剩下的教室中的一个，当看到教室里所有的座位上都 ...
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只是一种政治团体，而不是国家机构。因而从学理上说，国家财政没有任何依据应该供养各个政党。但是长期以来，在苏联模式的影响下，我国以党代政、 》规定，任何个人在同一年内，对同一竞选人的捐款不得超过1000美元，对所有候选人的捐款不得超过25000美元，对同一政党全国委员会捐款不得超过200130美元等等。 ...
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