劝告、告诫、说服等等，以谋求其作出一定作为或不作为，以达到预期的行政目的。为保证此类行政指导行为的效果，行政机关的劝告、告诫、说服等行为应力求 检验，说明其生命力非常顽强（而且也正是与此传统“相一致或相近”，所以获得“国家确认”这一制度形式的、即由宪法法律予以规定的家庭联产承包制得以在我国有效、正当 ...
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放纵违法行为，保持无奈的“不作为”。 如果适用前者，法官必定会作出“确认行政处罚违法”的判决，而实际事实是，这个收缴罚款的行政执行行为并不具有违法性， 商务印书馆1983年第2版，第173，1239页。 [7] 陈新民著《中国行政法学原理》，中国政法大学出版社2002年10月版，第171页。 [8]《 ...
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程序中。法院调解是中国重要的诉讼制度，是人民法院行使审判权的重要方式。调解作为重要的诉讼机制，具有解决纠纷的独特优势，调解可让诉讼更加“人性化”，可以有效 在合法与不合法之间不存在中间状态，无调解之余地，因为判别行政机关行政行为是否合法的唯一标准是法律，人民法院要根据事实和法律依法审查确认行政机关所作 ...
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个人的利益为目的，而可以要求国家（或类似的团体）做一定的行为（包括作为，不作为或忍受）的权能。通常以人民的身份即可以请求，而无须有‘基础的行为’ 的个人利益而赋予的，而且是为了实现公共利益，或者说主要是为了实现公共利益而确认的。”[21] （二）、行政相对人要求平等对待权的功能 1、直接约束行政权力的 ...
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判决结果的法律条文，全部展示给当事人，不论认定事实、认定证据，还是确认行政机关具体行政行为是否符合法定程序、有无管理职权。从而起到审结一案、教育一 （六）项规定：经一方当事人或他人改动，对方当事人不予认可的证据材料，不能单独作为定案依据。被告提供的1998年10月测量填报的“土地登记申请书”，申报面积 ...
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弹性的行政管理手段。然而，我国行政法至今未对行政合同独立的法律地位予以确认，相关的行政合同的法律制度包括合同的成立、合同的效力、违约的责任、纠纷的处理 的制度：（1）诉讼的提起和举证责任的分配，不利于作为合同一方的行政主体寻求救济。首先，行政主体没有提起行政复议和诉讼的法定权利，无法主动寻求救济；其次 ...
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证书》；第十七条规定，违反本办法规定取得《法律职业资格证书》的，由司法部确认无效。显然，《实施办法》是将许可决定与颁发证书两个行为合二为一的。 依据《 《办法（初稿）》既然已经规定司法行政机关有权暂不授予资格，那么其作出该行为便不存在不作为；由于暂不授予资格行为暂时还不具有确定的权利义务内容，那么对 ...
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义务违反，仅有民事、行政、经济等方面制裁，而没有规定可追究刑事责任，即没有这方面的附属刑法条款。刑法典也可以确认其为不作为犯罪的特定义务。 第三 产生的事实根据是事件，道德规范对这事件的范围确定为“危险事件”，刑法对此予以确认。如果刑法条文对“危险事件”的种类进行了列举，那么，该罪特定义务产生的事件 ...
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了解，没有证实违法行为的存在，没有引起进一步处理的意向，显然不能算是发现；而行政机关进行了调查取证后完全确认了违法行为的情况也远远超出了发现的范围。因此，我们 ，行政机关迨于行使权力的，应当发现而故意不去发现的，应当视为行政机关已经发现，因此而超过追溯期限的不应当再处罚，并追究行政机关的不作为责任。...
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单独提起赔偿诉讼，不仅需要先行向赔偿义务机关提出申请，还需要强拆行为已经被确认违法。 3.先行处理与赔偿诉讼的把握。 根据国家赔偿法的规定，赔偿义务机关有义务 就违法强拆损失赔偿问题进行审查处理，而不是以赔偿义务机关的作为或不作为为审理重点。这样处理，能够避免使行政机关和人民法院陷入作出、撤销、再作出 ...
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