和主张，这些不同的观点和主张后被概括为三论：管理论、控权论和平衡论。管理论者认为，行政法是管理法：“既是管理者进行管理的法，又是管理管理者的法”*29 的原则，故意制定出与高层级规范相抵触的低层级规范，人为地制造规范冲突。这一类情况是依法行政原则在展开过程中遇到的矛盾之一。其二，行政法是由各种不同内容 ...
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于行政立法、行政执法、行政司法和行政法制监督的各个环节之中。”3，至于行政法基本原则的具体内容，更是众说纷纭，五花八门，据统计，有27种不同的提法。 页至52页）笔者认为，责任行政原则应该成为行政法的基本原则。首先，民主是大势所趋，民主政治必然要求责任政治。根据人民主权理论，人民是一切权力的最后拥有者 ...
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的是同一个问题，即给予私人补偿的数额问题，因此海外学者往往将补偿标准作为补偿原则的一部分来论述，本文亦然。一补偿范围概说行政补偿的范围首先取决于对行政补偿的 2参见陈新民著：《中国行政法基本理论》，中国政法大学出版社，2002年版，第267页；也可参见马怀德主编：《行政法与行政诉讼法》，中国法制出版社 ...
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衍生出比例原则，这三个原则即构成合理性原则的基本内容。（一）权利保护原则权利是现代法律制度的逻辑起点和终极关怀，行政法作为调整政府与公民之间关系的法律，考虑 自由裁量行政行为的司法审查的具体标准是什么呢？各国目前尚无立法上的规定，在理论上的研究都止于对司法判例的归纳，标准不尽一致。英国的标准一般有以下 ...
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的基本要求看，中国公法制度在一些基本的理念和规范方面需要逐步与国际接轨。就行政法的宪法背景而言，需要进一步肯定对财产权，特别是私有财产权的尊重；需要强调 一种知识的挑战。改革开放后，我国行政法制度建设得到了巨大的发展，每一个制度上的发展，都是知识界面临挑战而取得的理论认识上飞跃。行政诉讼制度、国家赔偿 ...
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优先于民事诉讼。其理由是：1、从行政法理论上讲，是行政权优先原则在诉讼领域的体现①。行政优先权原则要求行政权与社会组织或公民个人的权利在同一范围内 就在所难免了。因此，各自独立式的处理方式不仅违背法学和哲学的基本理论，实践证明极易破坏司法统一原则，损害国家司法权威，降低司法公信度。从诉讼法律关系角度 ...
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“实然”两种情况混淆了。我们认为：在行政法治化的过程中，在实行宪政和依法行政原则下，越来越多的行政关系将纳入行政法律关系，这是我们的目标和实践，但是实际 了过于绝对化的毛病。（注：需要自我检讨的是，笔者在1992年出版的《中国行政法基本理论》一书中也有近似的有绝对化之嫌的表述，认为“行政法律规范对行政 ...
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落后。而且随着时间的推移，滞后程度还在不断加深。行政法的便民价值远远没有得到体现。 就便民价值所包含的合法原则来说，违法行政，践踏人权的现象大量存在，特别是 行政法的便民价值。 综上所述，行政法的便民价值如同行政法的历史一样，是近代革命的产物，它体现了现代行政法最基本的意义，一个社会的行政立法和执法若 ...
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和依法治国方略皆未确立，要制定一部能行之久远的宪法，何其难也。尽管我们不能说，修宪者们对许多基本理论问题都有明确而且正确的答案[1]， 参见夏勇《人权概念起源--权利的历史哲学》（中国政法大学出版社，2001年修订版），第88-116页，169－170页。 [49]该公约的宗旨和原则与我国的宪法原则和 ...
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之疑难问题的解决之道。建构行政法释义学需要关注的基本问题，包括公私法区分论、行政法适用的方法论、行政裁量论、行政法一般原则论、行政行为形式论、行政 从而具有重要的法治国意义。 行政行为的形式具有不同的层次。在我国通行的行政行为理论体系中，大多将行政行为划分为行政立法（和其他规范性文件）、行政处罚、行政 ...
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