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行为功能。「[4]方世荣:《论具体行政行为》,武汉大学出版社,1996年版,第26页以下;罗豪才主编:《行政法学》,北京大学出版社,第125-126页 机关授权的司法职能,同时又具有一定的行政职权,它在独立地以自己名义行使公安机关授权的行政权力时所作出的行政行为具有法律效力,也就具有了诉讼权利能力 ...
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管理干部学院学报》2002年第3期。 ⑤最高人民法院于2001年7月17日作出的《关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》规定:由于公安 行为只是造成相对人损害的其中一个原因的时候,应当考虑行政机关作出的具体行政行为在相对人遭受的损失中所起的作用等因素进行赔偿。 ⑥朱新力主编:《 ...
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干部学院学报》2002年第3期。 [⑤]最高人民法院于2001年7月17日作出的《关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》规定:由于公安 行为只是造成相对人损害的其中一个原因的时候,应当考虑行政机关作出的具体行政行为在相对人遭受的损失中所起的作用等因素进行赔偿。 [⑥]朱新力主编 ...
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多元的。前述最高人民法院2000年的司法解释第58条规定:被诉具体行政行为违法,但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公民利益造成重大损失的,人民法院应当作出确认 、约翰香德著:《西方社会的法律价值》,王献平译,中国人民公安大学出版社1990年版,第97-98页。 [10] [美]施瓦茨著:《行政法》 ...
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多元的。前述最高人民法院2000年的司法解释第58条规定:被诉具体行政行为违法,但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公民利益造成重大损失的,人民法院应当作出确认 坦、约翰香德著:《西方社会的法律价值》,王献平译,中国人民公安大学出版社1990年版,第97-98页。 [10][美]施瓦茨著:《行政法》 ...
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例如有关示威游行的许可是羁束行政行为。路线与期日限制,是示威游行的必备条件,也是不同国家或地区关于示威游行许可的法定构成要件,公安机关批准示威游行时所做路线 法国行政法》,鲁仁译,商务印书馆2008年版,第503页;涉及大量人的具体行政行为如禁止市民在某一特定地方停车或在某一天进行海水浴。参见[德]平 ...
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和其他组织的权利,任意为他们增添义务。(郝明金著:《行政行为的可诉性研究》,中国人民公安大学出版社2005年9月第1版,第448页。) (3 ,可以对行政相对方产生直接的损害,也可以通过转化为具体行政行为的方式对行政相对方造成损害。这种抽象行政行为与损害结果之间关系的复杂性,导致认定其中的因果关系往往 ...
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也可以起到加强对行政权社会监督的作用。(郝明金著:《行政行为的可诉性研究》,中国人民公安大学出版社2005年9月第1版,第439-440页。)但 人民法院出版社,2005年10月第1版,第412-413页。)抽象行政行为的违法和侵权,比起具体行政行为的违法和侵权,其影响面更大,后果更为严重。另外,行政 ...
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其合理性进行有限度的审查,做出变更的判决。可是,为什么立法者没有统统将对具体行政行为的合理性审查权赋予法院呢?进而,为什么法院做出变更的判决,只限于行政 强的程序性和技术性,它要求复议机构和人员保持稳定,否则就难以保证行政复议工作的规范化和正常化。但是,除公安等少数部门有较健全的复议机构外,大多数行政 ...
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其合理性进行有限度的审查,做出变更的判决。可是,为什么立法者没有统统将对具体行政行为的合理性审查权赋予法院呢?进而,为什么法院做出变更的判决,只限于行政 强的程序性和技术性,它要求复议机构和人员保持稳定,否则就难以保证行政复议工作的规范化和正常化。但是,除公安等少数部门有较健全的复议机构外,大多数行政 ...
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