上世纪五十至七十年代解决公共卫生问题的方式一方面是强调预防为主，另一方面是将医疗卫生与群众运动相结合，比如消灭血吸虫，解决地方病问题等等。现在的公共卫生工作， 明确的话，这种分界的边际在21世纪已变得越来越不清晰。农村有合作医疗，城镇有职工基本医疗保险，但中间有很大的灰色地带，比如在城市工作和生活的 ...
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高于后者。[55]乡镇企业及其职工和城镇个体经济组织的业主及其从业人员是否必须加入基本医疗保险的问题，由地方政府决定。[56]根据劳动和社会保障部2004年第二季度 不是政府的钱，而是人民的钱，是纳税人腰包里的钱。[57]根据卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》中提出的筹资标准，加入合作 ...
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而大部分医疗费用由新农合负担，这一补偿标准已快接近城市职工基本医疗保险的补偿水平。2003、2004和2005年三个年度，大理州弥渡县参合农民平均每次住院得到的 是快速上升。 1.3新农合推动了农村卫生事业的发展。 新农合对农村卫生事业的推动作用，首先，表现在整个农村医疗市场的扩大和卫生业务收入的迅速 ...
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保险; 分散风险; 权益保障; 当前，农民所能享受的社会保险主要是新农村合作医疗保险。全国各地的政策虽然不完全一样，保障水平也不相同，但毕竟一定程度上为 商业流通业等服务业组织中工作的农民或是进城务工的农民。因此农民是指户口在农村，主要从事农业生产活动的成年公民。 （二）农民的职业性质 农民职业具有 ...
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，都主要集中于军人优抚安置和社会保险领域，而对全民性的社会救助、社会福利、医疗保障、补充保障等子系统的重视不够，从而妨碍了社会保障法律制度的健全。 医疗社会保险已经引起了国务院的高度重视，而农村医疗保险却仍受到忽视。因此，如果从新型社会保障运行机制对法律制度的要求来看，中国还没有一个社会保障子系统具有 ...
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稳定的财政投入，承担无限责任，才能维持利益主体对社会保障事业的信心。当然，医疗保障领域实施适度的市场化改革，对于调动各利益主体积极性是有效的。但是这不包括 在自愿和自主的基础上，为职工购买补充形式的商业医疗保险；鼓励有条件的农村集体参加多种形式的商业医疗保险。在这方面政府的主导作用应当体现在通过制度 ...
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，其他本村在册农业人口均可以参加新型农村医疗。对符合上述条件的人员，已参加了商业保险，也可以参加新型农村合作医疗。 1.2基金的筹集标准。每人每年 参加。 2.2问题分析。 2.2.1宣传深度不够制约农民参保率。农民对于新型合作医疗制度的认识还比较模糊，对涉及切身利益的规定和制度把握不准。调查结果显示 ...
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，都主要集中于军人优抚安置和社会保险领域，而对全民性的社会救助、社会福利、医疗保障、补充保障等子系统的重视不够，从而妨碍了社会保障法律制度的健全。 医疗社会保险已经引起了国务院的高度重视，而农村医疗保险却仍受到忽视。因此，如果从新型社会保障运行机制对法律制度的要求来看，中国还没有一个社会保障子系统具有 ...
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甚至是应付医闹，就得不偿失，事与愿违。 （二）保险机构观点 1、医疗机构参加医疗保险的目的是转嫁医疗风险，当前的医疗风险大，因此应该多收保险费 保险 一般事故较抢险基本能够满足需要。但是，随着经济的快速发展，无论是城镇居民还是农村居民，人们收入和消费都在不断增长，事故损害的赔偿金额计算标准也水涨船高， ...
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农民其他权益的保护。因此，以集体土地所有权制度的变革为切入点，对推动农村土地法律制度的完善和保障农民合法土地权益的实现具有不言而喻的特殊意义。 2 出版社1997年版，第271-282页。 [10]根据课题组的调查，有96.57%的受访农户认为应建立农村医疗保险制度，有94.36%的受访农户认为应建立 ...
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