开办单位出资不实的背景下，这是正常现象。但是，部分国企经营管理者和国有产权的受让人因为各自利益，可能串通一气，利用这种“正常现象”人为影响评估过程，调整评估 的重大流失，带来很大的负面社会影响。我们注意到个别全民所有制企业在国有产权转让和企业改制过程中，已经凸现了因开办单位没有实际出资在注册资金和评估 ...
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,责任主体虚位问题突出,更容易发生侵犯国有资产的犯罪行为。 比如,在国有企业改制过程中,有的利用企业改制之机隐瞒企业的真实经营情况,借机贪污,在清算核资时 处于摸索过程中,法律不可能对一个快速变动的社会关系做出全面、及时的回应,使国有资产的管理处于这样一种境地:几十年计划经济下的行政管理没有管好,交给 ...
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时至今日，国有企业改制分流工作已经尘埃落定，一部分改制分流企业通过产权重组，机构改革等方式使企业充满生机和活力，并在波谲云诡的市场竞争中立于不败之地，但在 隐名股东规避了公司法上关于股东人数的规定，但却不是主动为之，而是遵循改制分流政策的结果。它并不象市场条件下形成的有限责任公司隐名股东一样，是一些 ...
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经营管理权相分离，形成政企不分，产权不明晰，但随着政企分开，企业公司化改制，国家对国有企业资产的所有权的行使经历了物权阶段、债权阶段、股权阶段，在 三被告公司的有限责任，判令三被告承担连带责任。 ①国务院办公厅转发人民银行关于企业逃废金融债务有关情况报告的通知（国办发[2001]27号） ②王利明著： ...
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整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”为实现这一战略目标，国有企业的改制工作正在各地深入开展，并已取得初步成效。但是， 逃废债务导致大量坏账的出现，其经济风险和道德风险的蔓延危害无穷。1998年，国有银行的不良资产分别占GDP和全部财政税收的21%和200%，上述比例已大大超过 ...
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，其企业经营管理职能反而隐而不彰。这也是国有企业作为政府附属机构的主要表现。国有企业的公司化改制，必然涉及原有的人员安置问题，其主要内容是裁减冗 工资与保险等方面存在后遗症。根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定：企业解除劳动合同计发经济补偿金，按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发 ...
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和论文不胜枚举，但由于时代和政策的关系，大多以研究国有企业改制为主。至于中小企业，或者民营企业改制方面的论著，尤其是能指导具体工作的那一种 设立股份公司法律意见书（如需要） 18. 民事信托持股协议（如需要） 19. 有关国有股权管理的法律意见书（如需要） 20. 各种关联交易协议 中正律师组 张铭 ...
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渠道、延长披露时间，保障实现公开公平和充分竞争。只有公平充分的竞争，才能实现国有产权转让价格最大化，不能计入无形资产评估的经营框架、人力资源、市场体系等重要 性质。鉴于此，不能发现的犯罪或不能认定的犯罪也会颇多。 国有企业改制偶有犯罪在所难免，如犯罪行为肆无忌惮、犯罪现象频出，就反映了法律制度和监管 ...
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国务院于2003年和2005年分别转发的国资委文件《关于规范国有企业改制工作意见的通知》和《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》中，也进一步明确， 评估管理若干问题的规定》。根据笔者向财政部金融司咨询的结果，有关金融类国有资产评估的规定正在制定中，而实践中基本上还是参照国资委的文件操作。 需要 ...
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的股份比例承担贪污的罪责。但这里又存在一个问题，即行为人承担罪责以外的其它国有财产也处于其他股东的非法占有状态，而其他股东没有参与行为人的隐匿、转移财产的 的，依法应以贪污罪定罪并按总额处罚。其二，如果行为人将改制前的国有企业的财产转移到改制后的非国有公司，自己与单位所有员工或大多数员工持股比例相差不 ...
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