借鉴《信托法》的制度构架，将人民明确为受益人，将国家明确为委托人，将国有资产使用人与管理人界定为受托人，明确设定受托人承人之信、受人之托、纳人之 ） ，《国有资产法》的目标应当是进一步缩短作为终极投资者和终极受益人的广大人民群众和国有企业（包括国有参股或控股企业）之间的距离。明确国有产权关系背后复杂的 ...
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控制权，受让者则可通过合理收费实现稳定收入。显然，这些事业单位产权成为了最优质的国有资产。所以，类似事业就是公共产品，将其转化为经营性的企业产权恰恰 评价体系。3.在三级出资人之间合理分配国有资产三级出资人之间，中央管哪些国有资产，地方两级政府管哪些国有资产，当然要重新界定和划分。一是组织部管的44家 ...
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要求，应以资本形态和出资人责任为标准对企业进行分类，改变传统的关于企业和产权的观念，在此基础上构筑我国企业立法的框架。按照《中共中央关于“九五”计划和 有关的立法。（1）国有资产管理法规体系应该包括：国有资产管理基本法规，主要是《国有资产法》；产权基础管理法，包括国有资产产权界定办法、中央和地方国有 ...
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5〕（前言P.4），因此经营者对财产的关切度又直接取决于资产产权的清晰度，即所谓权利的安排和界定的明确程度。既然问题已经细化到了对运用财产的主体的 的不同主体之间权利、义务关系的确认和调整。建立在深化国有资产产权改革基础之上的法律规范，是提高国有企业管理和经营水平的基础和保障。 2.在市场经济体制下， ...
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国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知》中提到关于国有控股企业的界定标准： 该文件规定国有大中型企业（以下简称企业）主辅分离、辅业改制的范围是 占比例大于50%的企业。 同时，国务院国有资产监督管理委员会关于《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》（国资发产权[2007]109号）中也明确定义， ...
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追回之间进行选择。 1.国家的诉讼主体资格问题。这是国家作为民事主体实施资产追回的首要问题。事实上，国家可以作为民事主体在其他国家参加民事诉讼既符合 严重阻碍我国有效开展境外民事追回。当前，必须进一步修改完善国有资产管理法律法规，明确界定国有资产产权证明持有人。 第三，国家的腐败犯罪受害人地位。如前文 ...
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员工人数和组织机构表；企业的资本总额、投资方名单及其营业执照和出资额；企业的资产负债表和利润表；企业的合资协议和合作协议书、产品销售协议书和其他重要合同； 基本程序 （一）制定企业改制方案； （二）清产核资； （三）界定企业产权，主要是对企业国有资产产权界定，依法划分企业财产所有权和经营权、使用权等 ...
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将公共财物转给改制后的公司所有能否构成贪污罪 行为人利用企业改制之机，采取隐匿资产等手段将公共财物转为改制后公司享有，能否认定为行为人非法占有，进而对行为人 处理。可见，对被改制企业产权性质的界定，主要不在于形式，而在于实质。 四、串通拍卖改制企业的行为是否构成贪污罪 国有资产公开拍卖的制度，可以形成 ...
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公司法》第4条关于公司 中的国有资产所有权属于国家的规定。清晰地划分国有股权、国家所有权、法人所有权概念 的界限，重新界定法人财产权的内涵，以建立真正具有 无论我们 对公司法人财产权如何理解，假如固守公司中国有资产的国家所有权信条，就不能圆满解释 国有公司中的产权关系，也不能摆正国有股股权的法律地位。 ...
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《公司法》第4条关于公司中的国有资产所有权属于国家的规定。清晰地划分国有股权、国家所有权、法人所有权概念的界限，重新界定法人财产权的内涵，以建立真正具有独立 。无论我们对公司法人财产权如何理解，假如固守公司中国有资产的国家所有权信条，就不能圆满解释国有公司中的产权关系，也不能摆正国有股股权的法律地位。 ...
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