法》所认可。{6}然而，将国资委定位为干净的出资人是否妥当，笔者对此持怀疑态度。 其一，就国有资产的二级经营模式（即政府-市场主体）而言，国资委作为 公司董事会的运作，通过评估机制的构建，对董事个人行为和董事会的绩效进行客观评价，进而给予相应奖惩。(3)监督国有资产经营公司董事会所做出的资金投资计划和 ...
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运营主体） 和国资受资企业（注：国资受资企业，泛指接受国有资产投资、从事商品生产经营的企业，包括国有资本独资、控股、参股的企业，也可称之为最广义的国有 不能再对其进行实物管理，而只能进行资本管理，即对国有资产的价值形态实行总量控制，考核国有资产是否保值增值。（3）从静态管理转变为动态管理。国资委根据其 ...
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资产管理职能分离出来，由专门的机构行使。这项工作近年来已做出了一些成绩，国有资产管理制度和体系正在形成。在政资分开过程中，政府应重新划分各职能部门 主管企业的权力，有的是出于既得利益的考虑，也有的是担心岗位安排问题。政府部门原先自己投资办了一些企业，改制中要设法脱钩；政府部门需要撤并的，人员要给予适当 ...
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投资的外汇登记及备案等；国资委负责境外国有资产产权登记、国有资产境外投资评估等。 一、境外投资监管的法律框架 前置报告、实体监管、事后监督的制度共同构成 投资计划并报国资委备案；进行非主业境外投资应当报国资委核准。同时，无论境外投资是否为央企主业，都应当实施以下几项制度。 (1) 央企的境外收购活动在 ...
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如债权的5%）向非金融机构转让不良资产，合同是否应认定无效问题。目前主要有两种观点：一种观点认为，该转让合同导致国有资产流失、损害国家利益、违反我国合同法 属正常商业行为，是风险投资，不能因买受人因此盈利就认为国有资产流失，不应认定转让合同无效。 我们的倾向性意见是：如果债权转让时评估不真实,即在评估 ...
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治理对策，发表了大量的研究成果[3～10].国务院及其主管部门也就国有资产的清产核资、产权界定与登记、资产评估、监督管理等方面颁布了一系列的法规，使国有 国有知识产权流失问题的一些讨论就失去了基础。③国有知识产权是如何取得的？关于国有资产取得的一个原则是谁投资、谁所有[44]，但是这个原则并不完全适用 ...
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治理对策，发表了大量的研究成果[3～10].国务院及其主管部门也就国有资产的清产核资、产权界定与登记、资产评估、监督管理等方面颁布了一系列的法规，使 国有知识产权流失问题的一些讨论就失去了基础。③国有知识产权是如何取得的？关于国有资产取得的一个原则是“谁投资、谁所有”[44]，但是这个原则并不完全适用 ...
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运营主体） 和国资受资企业（注：国资受资企业，泛指接受国有资产投资、从事商品生产经营的企业，包括国有资本独资、控股、参股的企业，也可称之为最广义的国有 不能再对其进行实物管理，而只能进行资本管理，即对国有资产的价值形态实行总量控制，考核国有资产是否保值增值。（3）从静态管理转变为动态管理。国资委根据其 ...
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不在于形式，而在于实质。 四、串通拍卖改制企业的行为是否构成贪污罪 国有资产公开拍卖的制度，可以形成国有资产转让中买者和卖者之间的公开公平竞争局面，在买者和 发放奖金、福利或用于企业生产、经营或对外投资，原单位的绝大部分成员都能从隐匿资产中获益的，应构成私分国有资产罪(但发生在集体企业的私分行为无法以 ...
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土地使用权、专利权、商标权、著作权、特许经营权等；（3）货币和有价证券；(4)投资权益，如债务人在其他公司中享有的股东权益。 (二)债务人在破产宣告后至 控股的企业的，破产管理人应向国有资产监督管理部门申请办理债务人资产评估立项，请有资质的资产评估机构进行评估，并报国有资产监督管理部门备案或核准。 ...
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