管理体制的基本框架,规定了国有资产监督管理机构的职责,确立了企业国有资产监督管理的一系列基本制度,这标志着国有资产管理体制改革取得了重大突破。然而, 的“制度陷阱”;另一方面,它还可能给某些人带来“寻租”的机会,加速国有资产的流失!因为法律的不统一必然扩大执法人员的自由裁量权,给执法犯法带来一定空间, ...
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凡在我国境内所有权不明的各项财产,除法律另有规定外,也应属于国有资产。(注:参见国家国有资产管理局编:《国有资产管理ABC》(修订本),经济科学出版社1995 支出均通过这一账户拨付。参见李秉坤:《建立我国国库单一账户制度的理论思考》,载《国有资产管理》2001年第7期。)3.《公司法》与《国有资产法 ...
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企业违反规定从事高风险性投机经营,盲目投资,出于不正当目的进行巨额赞助等造成资产流失;第二,企业职工收入分配超过生产经营效益,企业经营者违反规定超标准开支, 虚置的问题。现行国有资产管理体滞后于国企改制的需要,成为国企改制中国有资产流失的根本原因。 (二)资产评估法律制度有待进一步健全与完善 “虽然 ...
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用作职工奖励奖金等。否则,即属违背国家对国有资产管理的不法行为,其中集体私分国有资产者,更进一步地侵犯了国有资产的所有权,数额较大者,即构成本罪。 国有公司、企业、事业单位、人民团体。本罪是单位犯罪,但根据法律规定只处罚私分国有资产的直接负责的主管人员和其他直接责任人员。 关于“直接负责的主管人员”及 ...
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的上交所上市公司PT水仙成为沪深两市首家退市的上市公司,标志着我国退市法律制度的正式实施。 根据1994年《公司法》的规定,上市公司终止上市的条件包括股权分布 一)项的规定,向中国证监会申请免除要约收购义务的,必须取得有权政府或者国有资产管理部门的批准。 (2)无偿划转、变更、合并是指没有相应的对价, ...
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基础管理工作体系④,在解决国有资产管理中的定性、保值增值、防止流失等问题中发挥着积极的作用。但是也有不少问题,如法律、法规和部门规章之间的关系以及实践中 。我国修订刑法的明显的进步即在于不仅体现为观念上的重大转变,也反映在具体法律制度与规范中。新刑法确立了单位犯罪,表明了将单位作为犯罪行为主体的肯定 ...
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最终完成离不开法律的制度设计、离不开法律这一稳定的、高效的力量形式可能提供的实体和程序上的保障。为此,财政部、国有资产管理监 督委员会等 经理)负责制转变成股东会、董事会、监事会、经理层分权制衡的现代法人治理结构,实现管理科学化,同时企业党组织、职工代表大会、工会发挥其应有作用。 3、企业收益分配结构 ...
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八条国家建立健全与社会主义市场经济发展要求相适应的国有资产管理与监督体制,建立健全国有资产保值增值考核和责任追究制度,落实国有资产保值增值责任。第九条国家建立健全国有 犯罪的,依法追究刑事责任。 第九章附则 第七十六条金融企业国有资产的管理与监督,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。第七十七条本法自 ...
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一改革大潮中出现的腐败逆流呢: (一)完善公司治理。我们知道公司治理是一个法律制度体系,它主要包括法律和公司章程规定的公司内部机构分权制衡机制和法律 做法。 (四)尽快建立健全统一的财务资金管理制度。全面推行会计委派制,对国家企业和改制后的国家控股企业由国有资产管理部门统一选派财会人员。探索建立统一的 ...
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,《物权法》只能规范和保护物权,对于债权、股权等诸多财产权利则鞭长莫及。国有资产的法律形态既可以表现为物权(包括所有权与他物权) ,也可以表现为债权,更 。 借鉴新《公司法》第一百五十二条规定的股东代表诉讼制度,《国有资产法》可以授权公民个人在国有资产监督管理机构或者检察机关拒绝或怠于对侵害国有资产的 ...
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