。联系到我国的实际，不同省份、不同地区社会发展差别较大，因而未来的法治政府建设指标体系必将以地方政府创新为主线，既要有常规指标，更要有地方特色 个方面的一级指标构成： 指标一：法治政府在转变政府职能、创新管理方式方面的基本情况。政府职能转变和行政管理方式改革是法治政府正常运行的基石，是世界各国普遍关注 ...
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运行和摩擦的增大，而适应市场经济要求的间接管理方式又很不完备。从中央政府到地方各级政府，对经济的管理，仍然侧重于定指标、批项目、分钱分物，这样， 的社会主义强国，从而为促进世界和平与发展做出更大的贡献。事实已经证明，政府职能的转变与推行《国家公务员制度》是密不可分的统一整体。《国家公务员暂行条例》颁布 ...
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了广大群众对治安管理的压抑性反映。一、限制型治安行政管理的弊端如果将我国地方现行的大多数治安行政管理实践界定为限制型治安行政管理，笔者认为并无不妥。这 需求的合理选择。治安行政管理的定位在何处？是控制，打击，还是服务？从政府职能转变的要求上，我们不难看出治安行政管理的功能重在服务，在于对社会需求的满足 ...
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、公平、公正的现代公共服务体制。[①]随着我国市场经济和民主政治的发展，进一步转变政府职能，树立服务行政的理念，建构服务行政法的法制体系，已经成为我国依法治国 处理对下级行政机关的投诉、行政首长公开电话和定期接待公民投诉、某些地方试行的专设政府机构接待外商投资企业投诉等行政救济制度。[⑨]杨海坤、关保 ...
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都已经被打上了深刻的政治学、管理学烙印，短期内很难实现研究进路的根本性转变以及宪法学关联理论的良好构建。然而必须指出的是，央地关系法制化问题是典型的 社会科学》2009年第4期，第134页。 [14] 刘华：《中国地方政府职能的理性归位中央与地方利益关系的视角》，载《武汉大学学报》（哲学社会科学版） ...
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。 导致公共服务质量降低还有另外一种情况，就是政府把公共服务外包当作卸包袱、推责任的手段。一些地方政府往往以追求自身效益为价值取向，考虑更多的 了中心地位，问题已经不再是如何削弱政府的作用，而是如何改善政府治理。[14]（p1）政府公共服务外包不仅有利于推进政府职能转变、提高公共服务的质量、降低公共 ...
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的推进，其蓬勃之势有目共睹，其积极作用毋庸置疑。然而整个中国社会的快速发展与地方政府立法制度相对的迟滞不前，形成了鲜明的对比。也正是由于这对矛盾，现阶段 其公正、合理、有效地行使公权力；二是没有真正把握国家进行政府机构及其管理机制改革、转变政府职能的用意。政府进行机构改革的目的就是简政放权，变无限政府 ...
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意见》第五部分在分析如何严格规范公正文明执法之际，明确具体地提出要推进政府职能转变和管理方式创新（第14条），提出要改进和创新执法方式，坚持管理与 有240部法律、607部行政法规、8600多部地方性法规，以及上万个部门规章和地方政府规章，这些都成为经济和社会秩序稳定和谐的保障条件；关于参与性，十年来 ...
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必顾其根本；欲流之远者，必浚其源泉。中央部委与省级政府条块关系的理顺要追根溯源，从根基上去探求，现在从以下几点阐述。 1 2004,（2）. [8]乔耀章。政府职能转变滞后的表现和成因[J].社会科学战线，1996,（6）. [9]秋风。以司法创新约束地方保护主义[N].南方周末，2004-08-12 ...
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法治政府建设的高度重视，2008年开始，湖南省制定了我国首部系统规范行政程序的地方政府规章《湖南省行政程序规定》，湖南的经验值得学习，行政要按照一定程序来 不能胡作非为；另外一个底线就是公开。有这两条，我们的法治政府就能守得住。 政府职能转变的重大机遇期 早在2004年，国务院推出《全面推进依法行政 ...
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