从部门法学上比较,在公平观念问题上,民法与行政法的价值取向是存在差异的。民法要求的是平等、自愿基础上的公平,而行政法似乎 更强调非平等、服从前提下 的民事制约力的有无:(1)立法目的与立法内容。首先要弄清特定行政立法的具体目的是什么,其实现是否信赖于立法对特定行为进行民事法律制约,然后再结合具体规定就 ...
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前者是研究国家概念中,哪些是属于国家行政行为的领域,而是求其理想妥善,并不以现实的国家行政行为为其任务;而行政法则以讨论国家“现实”且约束行政权运作 。因此,直至今日,一般日本行政法的教科书-尽管内容与立论有所改变-但行政法总论的基本架构,例如,行政处分、依法行政原则、行政强制、公用征收等等,仍未有太 ...
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前者是研究国家概念中,哪些是属于国家行政行为的领域,而是求其理想妥善,并不以现实的国家行政行为为其任务;而行政法则以讨论国家“现实”且约束行政权运作 。因此,直至今日,一般日本行政法的教科书-尽管内容与立论有所改变-但行政法总论的基本架构,例如,行政处分、依法行政原则、行政强制、公用征收等等,仍未有太 ...
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现状,向我们提出了以下不可回避的问题:什么是领导责任?不同的领导行为在追究责任时是否应遵循不同的路径?领导责任与行政责任的关系如何?在何种情况下应该认定 的有效方法。[4](p.56)如《2003年运城市科技依法行政目标责任书》就将“加大对民营科技企业的认定力度,各县、市、区平均新认定1-2个民营科技 ...
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,公法、私法上的法人和团体,要求对手一方的同意协作以实现行政机关的意图,诸如警告、劝告、提供知识、信息等。 与日本学者不同的是,我国学者大多强调 法律的国际化也势在必然,根据《中华人民共和国加入世界贸易组织(WTO)议定书》的要求,行政指导意见也应属于司法审查的范围之列,因此,笔者认为,扩大我国行政 ...
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法学的特色在于具有作为以法律为基础提醒应当做什么的规范学的性质,但在行政法学中,不仅只是行政法解释学,除重视立法学、政策学之外,对现实行政活动 的现代意义,特别是在依法行政原理中,强调法律的根据论与程序论结合的重要性。[85]山村恒年强调法治主义的形式化,对于现代型基本权利的侵害要求充实实质性法治主义 ...
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法规的规定不合理? 刘澎:对。但行政管理部门其实没法作为,行政管理部门不作为的原因是什么呢?因为我们讲究依法治国、依法行政,现在没有《中华人民共和国宗教法》 宗教不守法?请问地下宗教非的是什么法?所谓的法是什么?是谁不守法?这些都是问 题。《宗教事务条例》是国务院推出来的行政法规,没有经过政府批准建立 ...
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的法官当然就理解为对国家财产要着重保护、特殊保护。这样的指导思想,当然是符合改革开放前的单一公有制和计划经济体制的本质和要求的。在改革开放20多年后的今天, 做到依法行政。为什么这样说呢?因为,依法行政并不首先是行政程序的问题,首先是公权力的界限划在什么地方的问题。公权力有没有界线?界线何在?靠什么去 ...
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是行政法规尽量完善了就实现依法行政了?不是。因为依法行政并不首先是行政程序问题,首先是公权力的界限问题。靠什么去限制公权力的滥用?要靠人民和 代表国家履行出资人职责,享有出资人权益。 物权法的这些规定,当然具有重要的现实意义。但必须说明的是,物权法的这些规定仍然属于原则性规定,不能认为单靠物权法的这些 ...
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,搞不好就会激化社会矛盾,达不到依法行政的效果。 动之以情、晓之以理,让违法行为人自觉消除违法行为,这是构建和谐社会的要求。实在不行,再作出合理的行政 小政府大服务就是强制服务理念。我们的服务是什么?我们的服务要服从改革开放、服务于落实科学发展观、服务于构建和谐社会的大局。象我们计生系统,我们要服务 ...
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