其停业或者关闭。 第三条 河南省境内的所有排污单位（含个体工商户），都必须执行本办法。 乡、镇企业排污费的征收和管理，按照《河南省乡镇企业环境管理办法》的 留厂资金内列支。 其他单位缴纳的排污费，先从本单位包干结余和预算外资金中开支，不足部分，可从本单位事业费中列支。 第十二条 排污费和罚款收入按专项 ...
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大的征收项目。 （二）国务院拥有征收设定权及审批权 国务院作为国家最高权力机关的执行机关，是最高的国家行政机关。它所有的行政职权，包括行政立法权，皆来源于 机关或地方政府制定的规范性文件设定行政收费。究其原因，是因为这类收费均为预算外资金，收费主体可以随意使用，所以他们有很高的积极性，这也造成目前乱 ...
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大的征收项目。 （二）国务院拥有征收设定权及审批权 国务院作为国家最高权力机关的执行机关，是最高的国家行政机关。它所有的行政职权，包括行政立法权，皆来源于 机关或地方政府制定的规范性文件设定行政收费。究其原因，是因为这类收费均为预算外资金，收费主体可以随意使用，所以他们有很高的积极性，这也造成目前乱 ...
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实行收支两条线，即法院收缴的诉讼费全额上缴给财政专户，财政统筹后再以预算外资金的形式，根据其经济实力与法院的开支预算报告决定拨款数额的多少。因此 在不远的将来，会建立起科学长效的人民法院经费保障体制，以保证法律的正确执行，维护法律的权威，提高法院自身的可信度和公信力，真正实现依法治国。 襄城县人民法院 ...
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管理，甚至可能由财政统一调拨使用，这无疑对部门利益是一种削弱，同时对预算外资金的使用将带来很大的限制和监督。其四，实行部门预算，要求预算细化， 不准随意变动，如果变更需人大等监督机构审定，财政部门作为预算的具体编制部门和执行部门，其原有的“分小钱”的权力将不断压缩，同时，财政部门将越来越多地置于公众 ...
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上形成了政府；交款级预算报表备案文件的制度：通过监督，预算执行、财政收支的审计、预算外资金收支两条线管理都基本走上了正轨。然而，用法律规定和 》（以下简称条例）正式施行。这个条例是广东省人大为提高预算的透明度和加强预算执行监督，落实预算法规定的人大及其常委会审查监督预算的职权而进行的立法。这个条例从 ...
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报告，给人大与给政府的不一样；有的地方只是预算执行情况审计，缺少“其他财政收支”审计，导致对预算外资金监督不力；如果此时发现当年预算编制有问题，人大已经 、日常监督 实施条例规定了省、自治区、直辖市政府财政部门向财政部报告本行政区域预算执行情况的期限和方式。而没有规定向人大报送有关材料。在实际工作中， ...
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税费并存，以费挤税，管理失范。1999年中国税收收入达1万亿人民币，当年有统计的预算外资金收入达3385亿人民币，约占预算内收入的1/3，其它预算外 真正独立办案，敢于对行政审批行为进行实质性的审查监督。三是加强对行政判决的执行，使人民法院对行政审批的监督能够真正地落到实处，保障行政相对人的合法权益。 ...
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升到2／3，更重要的是，地方政府控制了名目繁多的预算外资金。预算外资金的数额已 接近预算内资金，它并不参与中央与地方的收入分成，也不受中央预算的 ，很容易孳生地方保护主义。这种高度自治的地方自治权，目前依靠民主集中制的组织原则以及执行党强大的凝聚力来维系国家的统一，问题尚却不大。因此，笔者认为此一问题 ...
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对治理收费问题十分关注，采取了分批公布取消收费项目、组织收费检查、实行收费资金纳入预算外资金收支两条线管理等一系列措施，但仍然是前清后乱、边清边 、权力滥用、腐败丛生。收费过程中，执法人员信口开河，随意调价，甚至讨价还价；不执行行政事业性收费管理条例规定而使用费统一票据和收费年审制度，不按规定乱罚款； ...
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