一)改革背景。2002年,国务院办公厅转发中央编办《关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(国办发[2002]56号),要求进一步转变 机构既管查处又管检验的体制。随后国家林业局下发了《林业综合行政执法试点方案》,我市作为首批林业行政综合执法试点省市,于2003年9月在开县率先 ...
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科学决策和民主决策,做到决策前广纳贤言,决策过程规范化、程序化,决策方案实事求是,涉及公共事务重大决策的要公开,最终体现最广大人民群众的根本利益 (国发[2002]17号)、《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(国办发[2002]56号),进一步探索从 ...
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不完全清楚。笔者能够观察到的变革者的大致理由是:(1)法律服务所的清理整顿,是因为法律服务所由于一哄而起,数量太多,质量太滥,水平太低(但不 职能-通过发放文件或制定政策,块块管财政-通过发放金钱或控制财务。对于基层法律服务工作,司法部只给政策和任务,却无权调配地方财政的支持,司法所作为司法局的分支, ...
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号)和有关部门的《坚决防范和打击非法集资等违法犯罪活动全国人大常委会法制工作委员会和国务院法制办公室负责人答记者问》(2007年7月10日)以及《 救济》,中国政法大学出版社 2005 年版,第 247 页。 [14]何况现行规范对于清理整顿非法集资活动的部门分工亦显得不甚科学。根据现行法律规范,银监 ...
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承受得起?就是财力没有问题,又怎样向纳税人交代?1998年后的粮食保护价方案,终于出现“新意”。政府宣布,国有粮食机构按保护价收购农民粮食,然后顺价销售 真的卷土重来了吗?私商私贩“穿越封锁线”的故事如歌如泣。看这边,“清理整顿”、“稽查打击”的口号震天;望那厢,制假贩假、走私贩私的前仆后继、登峰造极 ...
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特别强烈、可能引发大规模群体性事件的,应当区别情况作出不实施的决策,或者调整决策方案、降低风险等级后再行决策。经评估认为风险可控、可以作出决策的,也要 力量,为提高执法工作规范化奠定良好基础。第四,相对集中执法权,推进综合执法,是深化行政体制改革和事业单位分类改革的重要内容。通过清理整顿行政执法队伍, ...
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行政隶属关系。对具有行政职能的事业单位,则尽量归还行政职能于机关。 最后,清理整顿改革组成部门自行设置的下属机构。根据审计署公布的调查数据,截止2005年底, 转变政府职能路径,大部门制探索应与政府流程优化结合。工作流程的核心是确定行动方案;行动方案的核心是关键任务、先后顺序;关键任务的执行情况要跟进 ...
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有关法治化道路的讨论中,有学者把社团组织的繁荣视为我国自然演进型法治化道路的操作方案。二、改革开放以来,我国社团组织在量和质两个方面都有很大发展 1989年《社会团体登记管理条例》发布后,社团执法工作一直抓得很紧,且不说严格的年度审查,单就大小规模的“清理整顿”就基本上没有间断过。但是,严格执法的结果 ...
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通知》,停止使用综合执法概念。 14《国务院办公厅转发中编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》。 152003年8月27日第十届全国 中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议通过《深化党和国家机构改革方案》,要求深化行政执法体制改革,统筹配置行政处罚职能和执法资源,相对集中 ...
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社会各界的心弦。 2004年7月5日,国务院法制办完成了公司法修改草案的起草工作,并将征求意见稿下发有关部门征求意见。学术界,尤其是法学界对于《公司法》 经济生活带来了极大危害。针对这种情况,1985年以后,国务院先后颁布《关于进一步清理整顿公司的通知》和《公司登记管理暂行规定》等一系列规定,以约束和 ...
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