环境监管失职罪必须要造成实害结果。环境行政处罚的实现前提只要求行政机关作出了环境法规定的行政违法行为, 而环境监管失职罪则要求不仅要有违法行为, 还 伤亡, 这样的设定使得环境监管失职罪适用范围比较狭窄, 不利于该罪对环境保护的功能的实现。为了更好地保护环境安全, 实现该罪对环境保护以及对环境行政管理 ...
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的规范。例如国务院根据当前土地管理、环境保护、食品安全、房价控制、保障住房建设制定、出台的各种政策。对这些政策，行政机关在行使裁量权时无疑应予考虑 部门及其交通警察对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的行为予以行政处罚的裁量权，但规定其裁量的范围限于警告或者20元以上200元以下的 ...
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等方面的制度建构，责任追究上处罚明显偏低等问题。再如，对多头管理问题，以设立入海排污口为例，海洋法规定环境保护部门在批准设置入海排污口之前，必须征求海洋、 》，并下发给各市、县（区）海洋与渔业行政主管部门、环境保护行政主管部门。在全省沿海形成了海陆统筹、齐抓共管的工作合力，为加快推进海峡西岸两个先行区 ...
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中国行政程序法目标模式是：权利效率并重。{5}甚至许多学者认为，1996年颁布的《行政处罚法》在行政处罚的程序设定上，采用的是保障公民权利和提高效率相结合的原则 会的积极性，赋予社会组织（如环境保护组织）、公民等一定的权利，使其充分参与到社会公共利益的保障中。通过公益诉讼等方式，督促政府更勤勉地行政， ...
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中国行政程序法目标模式是：权利效率并重。{5}甚至许多学者认为，1996年颁布的《行政处罚法》在行政处罚的程序设定上，采用的是保障公民权利和提高效率相结合的原则 会的积极性，赋予社会组织（如环境保护组织）、公民等一定的权利，使其充分参与到社会公共利益的保障中。通过公益诉讼等方式，督促政府更勤勉地行政， ...
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保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令安装使用，并处以罚款。可见，排污单位如果没有擅自 将行政机关列为被诉对象的，但范围十分狭窄。仅限于当事人对行政处罚决定或行政处理决定不服的诉讼，远不能满足环保的要求。 （九）建议增加征收环境 ...
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的工作，促使双方达成协议，迅速执结案件。二、非诉行政案件执行的范围非诉行政案件执行的适用范围解决的是，在何种情况下行政机关可以申请人民法院强制执行具体行政 的执行加强社会管理、公共服务、环境保护、资源利用和生态维护方面的法律规定的 彻和实施，保障经济快速可持续发展；抓紧制定保障农民利益；促进社会就业和 ...
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现状是软与滥两者同时存在，立法指导思想应为既要加强处罚力度，又要保护公民合法权益。行政处罚的设定权是立法需要解决的关键问题之一，要以宪法确定的精神解决 是轻罪的那部分，逐渐转化为由行政机关管辖，变成行政处罚的内容。按照西方的法制传统，罚款、短暂的拘留等，原都属于刑事制裁，由法院适用。但“在现代社会中， ...
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是行政法规范或别的法律规范，同案件性质的认定、法律规范的适用范围及法律责任的承担没有必然的联系，不致于导致法律适用上的错误。因此，“行政法”、“宪法”或“民法 （或称中国行政法学派）”。专题研究逐步深入。以拙作《行政处罚概论》的出版为标志，新行政法学作了许多专题性研究，发表和出版了一系列论著，取得了较 ...
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的行政强制措施。该法第 25 条规定对造成环境严重污染的设施、设备，环境保护监管机构可以查封、扣押。 七是在法律责任一章中明显地加大了环境行政处罚的力度。修订后的《环境保护法》第 59条增加了对连续违法排放污染物又拒不改正的污染企业和经营者适用按日计罚的处罚措施，旨在从根本上 ...
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