关系中的非行政机关的当事人。在这种情形下，如果在一个环境管理活动中，该具体行政行为并不对环境管理相对人的权益造成危害，却对其他的公民、法人或者 报送审批前，举行论证会、听证会或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。2005年11月23日，国务院常务会议审议通过了《国务院 ...
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是否促进经济发展特别是GDP增长作为规定、评价、追究政府环境责任的基本标准甚至唯一标准；对环境管理对象、审批对象、违法对象、处罚对象按照税收多少、 不仅仅在于运用行政调整手段，而通过规定政府在自然资源使用权流动、排污权交易、环境贸易准则等运用市场机制方面的责任，以及规定政府在支持环保群众组织、公众参与 ...
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方面，我国已经制定了《水污染防治法》、《水污染防治法实施细则》、《防止拆船污染环境管理条例》、《淮河流域水污染防治暂行条例》等法律、法规。国家环境 玉米妈妈的遭遇可能正在中国大豆身上发生。一些国外公司可能钻中国立法不完善、管理不统一的空子，将中国作为转基因生物的试验场。转基因产品已经走进中国人的生活， ...
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结合综合生态系统方法的综合性[1]、公益性、灵活性等特点和已经取得的成功经验，我国环境保护立法应采取综合立法模式。具体而言，综合立法模式至少包括以下内容： （一 环境保护的重要举措，也是综合生态系统方法的基本要求，更是我国环境管理的必需抉择。 3.综合三种调整机制的方法 三种调整机制即行政机制（第一种 ...
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土地利用总体规划制度，要求各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体 保护的农业技术和方法的研究、开发以及示范和推广工作。强化各项农业环境管理制度的执行。 走城镇化发展之路。建立垃圾清运及集中处理系统，按照建设 ...
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宪法、法律的范围内从重从严处理，这是进行农业环境管理的重要保证。 农业环境保护监督管理体制采用统一监督管理与分工负责相结合的原则。我国的法律、 工作纳入法制轨道已迫在眉睫。 1.提高人民生活质量、保护受害者权益需要制定农业生态环境保护法 随着社会生产力的发展、人民生活水平的提高，人们对食品的质量要求也 ...
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一种或多种外界因素导致可能发生或正在发生的不利生态影响的过程。其目的是帮助环境管理部门了解和预测外界生态影响因素和生态后果之间的关系，有利于 【注释】 本文是教育部人文社会科学重点研究基地（武汉大学环境法研究所）的重大研究项目环境法学基本范畴研究的部分成果，根据蔡守秋教授在湖南大学法学院、湖南师范大学 ...
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的人试图将其意志毫无拘束地强加于那些为他所控制的人。[7]如果政府的环境管理权力得不到有效的规制和约束，也随时存在着异化的可能。况且,政府 。这样既增强政府决策的科学性、合理性、公开性，减少执法成本，又便于公众参与，提高环境执法效果。此外，环保组织还可以通过开展各种环保宣传、教育咨询活动，提高公众群体 ...
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结合综合生态系统方法的综合性[1]、公益性、灵活性等特点和已经取得的成功经验，我国环境保护立法应采取综合立法模式。具体而言，综合立法模式至少包括以下内容： （一） 环境保护的重要举措，也是综合生态系统方法的基本要求，更是我国环境管理的必需抉择。 3．综合三种调整机制的方法 三种调整机制即行政机制（第一 ...
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执行中存在的问题，并分析研究修改对策。基于此，近年来我们对地方环境保护立法、环境管理执法人和相关人员进行了多次个案访谈式调查研究，通过了解他们在 过去计划经济体制和污染分散治理的规定，应当修改。例如限期治理制度规定的对造成环境严重污染的企业事业单位，限期治理。中央或省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的 ...
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