条由法院宣告债务人行为无效，远远不足以救济债权人的受偿利益。（二）破产清算工作的公正性受到挑战。我国《破产法》第二十条规定，清算组成员由人民法院从 政府部门人员兼职参加清算组，不仅清算时间很难保证，而且由于参加人员不一定具有破产专业知识，严重影响了清算工作的进度与质量。当清算组工作与其本职工作发生冲突 ...
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，违背破产法关于债权人集体公平受偿的原则。3.立法规范缺乏统一性如上所述，现行破产宣告制度的法律规范，主要包含于《破产法》和《民事诉讼法》第十九 为出发点完善相关制度。首先，适应市场经济的发展和改革开放的需要。总结我国现行破产立法、司法实践经验、以及理论研究成果；学习和借鉴市场经济发达国家和地区的立法 ...
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作出了不同于国有企业的其他财产的处理，优先考虑了土地使用权变价金用以满足破产企业的职工安置费用。出于社会公共利益的考虑，国发[1994]59号通知所为 了国务院有关文件的适用范围。国发[1994]59号通知第5条对于纳入国家兼并破产计划的国有企业的土地使用权所为规定，使得土地使用权的抵押权人的优先受偿 ...
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的新《英格兰银行法》规定，金融服务管理局可以向法院申请银行进入行政程序或破产程序。日本1996年以前只有金融机构本身、股东和债权人才能向法院提出机构重组 。这是因为存款保险机构为银行的中小存款人提供了存款保险，一旦银行被宣布破产，这些机构首先就要向这些存款保险人支付保险金，然后它们也取得了这些存款债权 ...
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特殊政策规定。根据这些政策，财政部于1997年3月25日印发了《关于试行破产的国有企业清偿中央基本建设预算内资金债务的若干规定》。规定指出，国有企业试行 的利息利益，防止债权人不当得利。如前所述，立法取消债务人的期限利益，是为保障破产程序顺利进行-这一更为重大的社会利益。根据我国《民法通则》的规定， ...
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裁判，无权加以任何变更。最高人民法院在其1996年8月13日《关于在破产程序中当事人或人民检察院对人民法院作出的债权人优先受偿的裁定申请再审或抗诉 由作出判决或调解的人民法院或其上级人民法院按照审判监督程序进行再审。如果审理破产案件的人民法院用裁定的方式变更了生效的法律文书的内容，人民法院应当依法予以 ...
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活动趋于规范，一方面使受到利益损害的利害关系人藉此得到合理补偿。否则，无论是破产法律制度的效率价值目标，还是保护各利害关系人合法权益的价值目标，统统无法 准入条件的确定。也就是说，要明确具体地规定必须具备什么样的条件才能成为职业破产管理人，包括执业资质许可、最低注册资本、办公营业场所、专业设施设备等。 ...
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主要是为社会提供各种服务的独立机构中的专业技术人员，应淡化政府官员在破产清算工作中的地位和作用。比如会计师事务所、律师事务所、审计师事务所、资产评估 的一般义务和责任。分析我国目前立法可知，我国现行破产法只是采用列举方式规定了破产清算组的职责，没有清算组成员一般义务的要求和违法失职责任的规定，这与国外 ...
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扣划债务款项抵扣债务。但经人民法院许可的除外。人民法院受理债权人提出的企业破产案件后，应当通知债务人在十五日法院提交有关会计报表，债权债务清册，企业资产 成立，或指定一专门机构替代债务人管理财产，即临时财产管理人-如会计师事务所、破产事务所等社会中介机构担任。当然，最高人民法院已有类似的解释，望在新 ...
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域外效力问题上，存在着两种对立的理论，即普遍性原则（theuniversalityprinciple）与地域性原则（theterritorilityprinciple）。普遍性原则与单一破产理论（doctrineofunity）相联系。根据这一原则，在国际破产中，只应该有一个破产宣告，例如在破产者的 ...
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