，这一法律鼓励外国技术、专利和技术诀窍并规定支出的条件，这部法律规定：引进的技术必须有助于日本产业的健康发展，不得损害小企业，不得侵犯自主管理权， 负担基建投资，但在高技术开发和企业经营方面给予资金支持和政策优惠，例如减免税收、发放政府补贴、低息长期贷款等。到1990年以前，日本政府已经发放政府补贴 ...
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分税制改革确立了税权集中在中央的基本原则：按税种划分中央和地方的预算收入，因此，地方财力由地方自有财力以及上级政府的税收返还和转移支付构成，中央通过 》（财地字［1996］24 号）。 [45]刘丽著：《税权的宪法控制》，法律出版社 2006 年版，页 174。 [46]国务院《关于完善省以下财政管理 ...
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权利的方式来克服。具体表现在以下三个方面： 1.通过最低工资控制等方式保障公平。我国《劳动法》第48条规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的 实质公平，又在一定程度上促进收入的公平分配。[15]所以提高在教育领域中公共支出的效率就必须考虑公共支出的结构与方式的问题。因此，仅有教育方面公共 ...
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权利的方式来克服。具体表现在以下三个方面：1.通过最低工资控制等方式保障公平。我国《劳动法》第48条规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的 种实质公平，又在一定程度上促进收入的公平分配。[15]所以提高在教育领域中公共支出的效率就必须考虑公共支出的结构与方式的问题。因此，仅有教育方面公共 ...
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税收民主化被归结为税收法律化。”[25]新课租税或者变更现行租税，必须有法律或法律规定之条件为依据。第二，由代议机关定期控制国家的收入和支出。“任何公用 德国行政法》，清华大学出版社1999年版，第28页。[40]《预算法》第19条规定了预算支出的范围，包括了教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出 ...
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审查权和预算案修正权，基本实现了人大对公共支出的有效控制和监督，也是实现人大预算审查监督由程序审查转向实质审查的重要举措。当然，还有很多具体程序、步骤需要 部门变更执行措施，划扣账上存款或查封其他产品。因税务机关执法人员曾在税收检查中与该厂负责人发生过冲突，因此不予变更执行措施，该厂遂向法院提起诉讼。 ...
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存在着混淆的可能。如规费或受益费超过其对价部分的收入作为一般预算，则受益负担可能转化为税收；而特别公课为特定人利益与目的税直接税为国民利益也存在着 代表，美国的社会保障是以工薪税作为筹资来源，是对工薪所得征收的一种专门用于社会保障支出的税种，以工薪所得为税基，采取比例税率结构。其法律依据是联邦保障税法 ...
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议会明确征税权，并借由预算等财政制度使政府的税收收入和财政支出的规模以及基本用途由议会通过立法和相应的法律程序加以规范，使税收的征收与使用均受议会的 毫后退，而是强化了，且政府仍然像以前那样控制着国家的绝大部分资源。尤其值得关注的另一个问题是，尽管这些年中国政府的财政收入在超高速地增长，政府财政收入在 ...
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也有助于促进民主法治在公共预算中的落实。布坎南指出，包括税收和财政支出在内的大多数政治决策，应当普遍适用于政治生活中的所有阶层和团体。[2]这种 计划经济体制下，国家垄断社会资源配置功能、控制企业生产经营以及社会福利，财政收支凸显政府的强制性，此时的预算属于国家预算。随着市场机制发育和企业自主权增强， ...
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第二，权利的预算成本。也可以说是权利的公共成本。它指的是用于所有的权利（当然也就是用于某种具体的权利）保护的公共资源，这种公共资源是由税收来提供， 的公共资金及时地投入到负责强制执行这些权利的机构当中去。权利之间的一些冲突阻碍了所有的权利对有限的预算支出的共同依赖。单纯的财政性限制就排除了所有的基本 ...
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