复议案件实现了案结事了，申请人不再向人民法院起诉，从而及时化解了一大批复杂的行政争议，有效地维护了人民群众的合法权益。然而，从具体的制度运作来看，行政复议的实施情况并不是很好。从总体上看，行政复议案件的申请数量并未象人们所期待的那样增长，2007年全国行政复议申请数量较前几年有所下降。值得注意的是， ...
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。在这种职能认知和角色定位的前提下，要正确行使释明权，不能因为申请人的复议行为存在微小瑕疵就将其拒之门外，也不能越俎代庖充当了申请人的代理人，针对以上所述的 行使必要的释明权，正确行使释明权。1、对于在口头陈述中发现，行政复议申请不在复议范围的，要明确告知不予受理，并解释理由，做到有依据，使申请人明白 ...
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了闲置甚至萎缩的征兆。尽管2005年全国各省区市和国务院部门共计收到行政复议申请90,624件，较2004年增幅达10.7%。但与同期行政诉讼案件相比， 和法院之间的职能分立原则上取决于各自的法律权能。如果需要专门知识，那么具备行政经验的官员也许是作出裁决的合适人选；如果需要一般生活知识，那么接近一般 ...
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和建议的权利；对于他们的违法失职行为，有申诉、控告或者检举的权利，行政复议申请权作为陈述申辩权的一种，是一项重要的公民基本权利。现代社会强调 变更原则来源于刑事诉讼中的上诉不加刑原则，且在全国人大法工委答复国家环保局关于行政机关能否加重对申请人处罚问题的意见中，也同意参照《刑事诉讼法》以及最高人民法院 ...
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，或者由人民法院通知参加诉讼。这一规定十分明确，作为利害关系人，既可以主动申请参加诉讼，也可以由法院通知参加诉讼。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政 款规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，此处的可以显然是赋予行政 ...
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法》而制定的，[4] 第8条规定：“纳税人和其他税务当事人认为税务机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法……前款规定不含国务院各部、委员会和地方人民政府制定 （试行）》第十三条规定：“申请人可以在知道税务行政机关作出具体行政行为之日起60日内提起行政复议申请”，而第十四条第二款却规定申请人必须在履行 ...
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被审查的“规定”是否合法作出确认。当“规定”被确认为合法时，“规定”的效力以及在行政规范体中的地位得以维持现状，“处理”的效力为“规定”原本所具的效力所吸收 创设中不可回避的问题。如选择以“规定”的整体为审查对象，“处理”程序便与行政复议申请相分离，其结果可能会有确认合法、整体违法和部分违法等种类，而 ...
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在收到本决定之日起六十日内向×××××人民政府或者×××××局(委员会、厅、部)提出行政复议申请或者在收到本决定书之日起3个月内向有管辖权的人民法院起诉。”， 法还对几种情况作出特别规定：对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门 ...
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得到了进一步完善和强化。 据统计，自2003年至2006年，全国共收到行政复议申请33.67万件，受理29.95万件，已经审结26.81万件，平均审结 也不应该例外。更有那些政策强、政治敏感、法官不宜介入的领域，通过复议委员会的组成结构和协调程序，应当也可以解决。 这可以用Peter Cane的决定 ...
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个方面： （一）举证责任规定不够全面 在举证责任方面，《行政复议法》仅在第11条规定了行政复议申请的要求，申请人只要讲清主要事实即可，无需承担初步证明 明显的：第一，它没有普遍地建立证据开示和质证制度，证据的效力完全取决于复议机关的判断，未能充分保障当事人的程序权利，制度的公正性不足。第二，已经建立的 ...
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