成为社会公平正义的象征。 2．社会主义市场经济体制确立及其完善，为全面推进依法行政提供了经济基础。20世纪90年代初，发展社会主义市场经济理念在中国从根本上取代 等需要予以重点强化。如在行政审批制度改革中，《行政许可法》虽然对行政许可事项作出了明确规定，但对非行政许可审批事项没有作出规定，导致实践中 ...
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就要通过上诉程序或者再审程序加以纠正。 1] 在辩证唯物主义认识论的影响下，中国刑事司法制度被设计成一种公检法三机关分工负责、相互配合、相互制约的模式。按照立法 决策作用而建立起来的，却演变成法院内部的一种行政审批制度。承办法官在向庭长、院长提出审批申请之前，一般还会将案件裁判结果报送审判长审查。遇有 ...
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的贫富悬殊超过15倍，如此不均衡的状态要完全实现法制统一、打破地方主义藩篱、撤除行政限制和调节的确很艰难。在某种意义上甚至不妨断言，只要存在显著的地方差距 。姑且不考虑指令性计划经济的遗毒流弊。仅就改革开放后的状况而言，设立行政审批制度迄今仍有一个最名正言顺的理由，即：培育、保护以及促进民族产业，防止 ...
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开采登记管理办法》、《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》等法律、行政法规、部门规章以及少量地方政府规章之中。这些立法无疑在一定程度上推动了 的重点不是当事人之间的合同，而是矿业权的权属变动。[14]换言之，运用行政审批制度简直矿业权流转和矿业市场化，已经成为政府的普遍性作法。 三、重构矿业权流转 ...
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《行政许可决定》，自2004年7月1日起施行。《行政许可决定》称，依照《行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的行政审批 与制度解读》，北京大学出版社2004年版，第187页。 [3]应松年主编：《行政法学新论》，中国方正出版社1998年版，第245页。 [4]笔者认为，这些制定 ...
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人向人民法院提起民事诉讼，请求确认股东地位和股权份额的，人民法院应当告知其通过行政复议或者行政诉讼解决；其坚持向人民法院提起民事诉讼的，人民法院在受理后应当判决 和维护交易安全更具现实意义。因此，在审理未经行政审批的股权转让合同纠纷中，审判人员不一定都要从合同生效制度来考虑而确认合同是否有效，也可以从 ...
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法授，政府不能凭空制造自己拥有的权力。根据这一原则，那些没有法律依据的行政许可事项要坚决取消；同时，WTO规则要求政府行为要公开，一切未经公开的文件不 。在立法时，要着重审议审批制度设置的必要性和合理性，对那些没有必要设置的项目要坚决不予通过。在审批程序上要规范，避免行政许可的随意性，“今天可以批准你 ...
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建设市场经济的主导作用，必须在法治化的框架下进行，这也对规范政府权力的行政法制建设提出了更高的要求。由此可见，无论是适应加入WTO的需要还是建设社会主义市场经济 大异其趣。目前我国政府管制中存在的问题集中体现在现行的行政审批制度上。行政审批制度是直到目前为止我国各级政府管制的重要手段，从中央政府一直到 ...
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产业集聚与规模效应、技术溢出效应不明显。 二、陕西吸引外商直接投资法律制度现状 我国已经形成了一整套较为完备的外资法律法规体系，有效保护国外投资者的合法 ，将国民待遇通过政府规章统一规定。 （三）提高政策法规透明度，改革行政审批制度 公开、透明的投资环境有助于提高投资的可预见性和稳定性，降低投资风险， ...
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监管 （九）优化医疗卫生服务要素准入。加快推进医药卫生领域行政审批制度改革，相关部门按职责建立行政审批事项清单并向社会公示。优化医疗卫生机构、从业 分别牵头，下同） 加强医疗服务质量和安全监管 完善国家医疗质量管理与控制的制度建设和组织体系等 国家卫生健康委、教育部、民政部、司法部、国务院国资委、海关 ...
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