限于行使自己的职能，不允许侵蚀其他部门的职能。进而组成这三个政府机构的人员一定要保持分离和不同，不允许任何个人同时是一个以上部门的成员。[1]然而 当事人为诉讼两造而进行民事诉讼。[10]这样诉讼的性质和救济的渠道就因为行政机关对于纠纷的处理方式不同而发生了变化。虽然2000年最高人民法院《关于执行〈 ...
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任命行政职务以前或被免除职务后实施的行政职权。国家行政机关工作人员因为担任了国家的行政职务，与国家构成了行政职务关系。在任免前或免除后就不具有这种 ，同样可以达到以上目的，并能大大缩短诉讼时间，对于及时保护当事人合法权益，提高行政效率，减少人民法院工作量，都是有益的。但是在诉讼中，被改变原具体行政行为 ...
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任命行政职务以前或被免除职务后实施的行政职权。国家行政机关工作人员因为担任了国家的行政职务，与国家构成了行政职务关系。在任免前或免除后就不具有这种 ，同样可以达到以上目的，并能大大缩短诉讼时间，对于及时保护当事人合法权益，提高行政效率，减少人民法院工作量，都是有益的。但是在诉讼中，被改变原具体行政行为 ...
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任命行政职务以前或被免除职务后实施的行政职权。国家行政机关工作人员因为担任了国家的行政职务，与国家构成了行政职务关系。在任免前或免除后就不具有这种 ，同样可以达到以上目的，并能大大缩短诉讼时间，对于及时保护当事人合法权益，提高行政效率，减少人民法院工作量，都是有益的。但是在诉讼中，被改变原具体行政行为 ...
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学院学报，2008( 5):76-81. [7] Niklas Luhmann. Soziales System，Frankfurt am Main，1984. [8] 沈开举. 委任司法初探从行政机关解决纠纷行为的性质谈起[J]，郑州大学学报（哲学社会科学版），2007( 1):42-46. [9 ...
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处罚显失公平。 关于解决这些问题的主要对策 根据调查分析要解决这些问题，达到依法行政、依法执法治理的目的，笔者拟定提出从以下几方面抓起： （一）强化行政机关 程序或者实体都应当非常熟悉，做到心中有底，执法无误。 （二）强化行政机关的证据意识。执法人员应当有较强的证据意识，在执法活动中的每一个环节都应当 ...
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，根据教育部实施意见对于教师申诉“凡申诉内容不直接涉及其人身权、财产权”的不能提起行政复议或行政诉讼。这种观点是错误的：首先，教师申诉必然是涉及教师合法权益， 而无前面文字表述中的《教师申诉处理意见书》，此时给教育行政机关的下属具体经办机构与人员有了使用文书的自由选择权，即给有某些个人以权谋“……”或 ...
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任命行政职务以前或被免除职务后实施的行政职权。国家行政机关工作人员因为担任了国家的行政职务，与国家构成了行政职务关系。在任免前或免除后就不具有这种 ，同样可以达到以上目的，并能大大缩短诉讼时间，对于及时保护当事人合法权益，提高行政效率，减少人民法院工作量，都是有益的。但是在诉讼中，被改变原具体行政行为 ...
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任命行政职务以前或被免除职务后实施的行政职权。国家行政机关工作人员因为担任了国家的行政职务，与国家构成了行政职务关系。在任免前或免除后就不具有这种 ，同样可以达到以上目的，并能大大缩短诉讼时间，对于及时保护当事人合法权益，提高行政效率，减少人民法院工作量，都是有益的。但是在诉讼中，被改变原具体行政行为 ...
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处罚案。该案现虽已审结，但在行政机关联合办案中的程序操作及法院在诉讼中如何认定其行为是否合法的问题上，给审判人员留下了深刻的印象。 「案情」 以本案事实不清（烟草专卖局没有其他证据材料）为由，请求法院确认烟草专卖局的具体行政行为违法，并赔偿损失。烟草专卖局则依据自己所提供的国家烟草专卖局、国家工商行政 ...
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