处罚事先告知当事人权利的方式展开分析讨论。认为行政机关实施行政处罚应当保障当事人的权利，兼顾提高行政效率。在告知当事人依法享有的权利时，建议采用合法合理的 并履行了职责，即可认为达到了预告目的[5]。 2．不违背立法原意 《行政处罚法》设立事先告知程序的目的是赋予当事人的知情权、陈述申辩权，使当事人有 ...
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组织自觉守法。2.《中华人民共和国治安管理处罚法》（2012修正）第五条治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。 结合原则的间接体现，如《行政处罚法》第二十三条规定，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。《行政处罚法》第二十七条规定， ...
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关于依法行政的六项基本要求，其中之一就是程序正当：行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人稳私的外，应当公开，注意听取公民、 的传统行政管理方式发生了民主化转型，成效日益凸现，例如： （1）行政处罚：行政相对人对于行政处罚享有陈述权、申辩权、要求告知权（也即执法者的告知义务） ...
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结合的原则，在第8条中规定了公民、法人和其他组织对行政机关实施行政强制享有陈述权、申辩权、申请行政复议权、提起行政诉讼权和要求国家赔偿权，这些规定对制约行政 人员。承担责任的形式包括五类：一是责令改正；二是处分；三是赔偿；四是行政处罚（罚款）；五是刑事责任。承担责任的条件一般是违法或者不当实施行政强制 ...
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合法权益(即保护社会公众利益)与保障作为被强制对象的行政相对人权益的平衡。行政机关实施行政强制或者行政机关申请人民法院实施行政强制，其目的主要是预防或制止 配套条例的研究、论证和草拟，这三个条例分别是《行政复议条例》(1990年颁布)、《行政处罚条例》(后提交人大立法，即1996年全国人大常委会通过《 ...
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；诚实守信；权责统一。而且，还对这六点要求作了具体的解释，如，合法行政，就是行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；合理行政， 重要的行政法律进行分析说明。 1．《行政处罚法》。行政处罚是行政机关实施的最为普遍的一种行政行为，在处罚当中，证据对于处罚合法性的重要意义是不言而喻的。该法 ...
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处罚权试点工作的通知》（国办发[2000]63号）、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）等法律和文件的规定，有关集中 行政处罚法》的规定，开展行政监督检查（包括必要时依法采取行政强制措施）是行政机关实施行政处罚的前提，是行政处罚程序的重要内容之一。从一定程度上 ...
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复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。 行政机关不得因当事人申辩而加重处罚，借鉴行政处罚法中对当事人陈述权、申辩权的严格保护的 ，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记过以上处分： 修改理由：行政机关实施行政强制，有上述情形将对公民生存、生活造成巨大伤害，造成非常恶劣 ...
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法规规定的权力范围；三是从超越职权的表现形式的角度出发将超越职权表述为，行政机关实施了无权实施的某种行为，即实施了按法律、法规规定应由上级行政机关 代扣代缴、代收代缴税款报告的行为作出了停止生产、销售的行政处罚，应属于使用了法律没有规定的处罚手段，构成了行政越权。因为，根据《税收征收管理办法》的规定， ...
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行政处罚种类外，还规定：法律、行政法规规定的其他行政处罚、行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。另如《中华人民共和国种子法》 批准采集或者采伐省重点保护的天然种质资源的，由县级以上地方人民政府农业或林业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，处以违法所得1倍以上3倍以下罚款 ...
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