二条的规定中体现得尤为明显，该条规定被告行政机关在第一审程序中，改变其所作的具体行政行为，如果原告申请撤诉未获准许，或者原告不申请撤诉的， 所适用的法律根据是否正确，而法院却以一个当事人从未争议的程序瑕疵撤销了被诉具体行政行为。 [12] 也有学者全然不区分在形成审理对象方面和指挥诉讼进程方面的当事人 ...
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（5）确认之诉，即行政相对方提起诉讼，请求法院确认行政机关的具体行政行为不合法或者无效。有时诉的类型可能发生转化，如在撤销之诉的审理期间，被告行政机关 的，即谁主张，谁举证，原告对自己的权利享有充分处分权和较为自由的诉讼请求变更权；但行政诉讼中的被告要对具体行政行为的合法性负主要举证责任，且不享有反 ...
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行政主体进行衡量及作出决定：法院不能以自己的利益权衡取代行政机关的利益权衡，而应当限于查明和确认对权衡具有意义的情况是否实际上已经被考虑（事实审查）， 或者征用并给予补偿。 [3]参见《行政诉讼法》第2条的规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照 ...
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67条第1款规定：公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。也就是说，如果公民、法人 的原告主体资格 有人认为，具体行政行为总是针对特定的对象作出的，因而这个特定的对象如果认为该具体行政行为侵犯了自己的合法权益，就可以提起诉讼。而抽象 ...
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、企业法人营业执照等作为支持自己诉讼请求和抗辩理由的证据。如何对待行政机关出具的这些证书，应否对这些证书背后的具体行政登记行为进行司法审查，已成为困扰 这种做法经常会陷于尴尬境地，即民事诉讼中作为有效证据认定的具体行政登记行为，在行政诉讼中被撤销或被确认为违法后，当事人据此对民事案件申请再审，人民法院 ...
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行政机关的举证责任是单方责任，即被诉的行政机关负举证责任[２]，还有人认为被告对作出的具体行政行为负有举证责任实质上是一种举证责任倒置、即将原来的由 《行政诉讼法》第32条规定，如果被告不能证明被诉具体行政行为合法，人民法院只能判决撤销具体行政行为，这是说服责任。[１７]。应该认为，这种观点与刘善春的 ...
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行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并申请对这些规定（国务院部 而后一种结果涉及诸多法律问题，比如一旦抽象行政行为被依法变更或撤销，是否产生溯及力，据以作出的具体行政行为的效力如何。笔者认为，法院在受理抽象行政行为 ...
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低法的适用原则，正确地援引法律、法规，这是认定行政机关作出的具体行政行为是否合法有效的要件之一。本案中，被告未遵循这一适用原则，属适用法律、法规不当 审查庭、联络点和程序，以便迅速审查所有行政行为。显然，所有行政行为既包括具体行政行为，也包括抽象行政行为。若要严格履行自己的承诺，则应将相关抽象行政行为 ...
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来撤销或变更。二、司法审查监督的理由对明显不合理或者明显不当的具体行政行为，行政复议纳入可撤销、可变更、可确认违法的范围。但在司法实践中通行的 不受任何国家机关、社会团体和个人的干涉。作为行政审判主体的人民法院对此也应给予尊重，对于行政机关在法律、法规规定范围内作出的具体行政行为是否适当，原则上应由 ...
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，行政复议与行政诉讼对它们的处理又是不一致的。对于明显不当的具体行政行为，复议机关除可以决定撤销、或者确认其为违法外，还可以变更；而在行政诉讼中， 裁决的案件，包括两种情形：一是国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府对自己的具体行政行为所作的复议决定，当事人不服向国务院申请裁决，国务院所作的决定 ...
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