在指导思想和价值取向方面取得重大突破。在《行政诉讼法》颁布前后，特别是进入90年代以后，我国有关行政程序的立法逐步得到加强，尤其是1996年颁布并实施 国际经验，并立足于国内实践，笔者认为中国必须首先建立以下行政程序基本制度：信息公开制度、职权设定与授予制度、职能分工与协作制度、决策制度、调查制度、 ...
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着独断嫌疑等不公正，即由于上述第6条只是规定了执照审批的抽象基准，行政厅在内部还应该进一步设定将其内容具体化，设立审查基准并公正、合理适用。尤其在适用 执照申请的处分时，应该认为该处分侵害了上述法利益，构成违法事由。”最高法院的该判决就行政程序的根据问题，未明确地引用宪法条文作根据，而是从分析行政行为 ...
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而将目光转向更注重公正性的行政程序上来，希冀通过对行政程序的规范以达到追求行政公正的目的(14)。在西方普通法系国家，行政法的核心理念“自然正义”就是 《国家公务员暂行条例》(16)不仅规定了公务员可以享有的权利，也为公务员设定了应当承担的义务：公务员应当依照国家的法律、法规和政策执行公务。一旦公务员 ...
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违反了禁止单独接触原则。不单方接触制度是行政程序的基本制度之一。不动产登记机关工作人员在行政登记过程中，为确保行政决定的公正性，不得在没有第三方见证的 取得条件进行审查，或者超出法律、法规事先设定的要求而对相对人设定额外的要求，那么，不动产登记机关作出的登记行政行为就属于适用法律、法规错误，依法应予 ...
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行政行为的各个环节上都可能出现裁量问题，行政程序也不例外。行政程序的裁量问题中，尤以方式和期限的裁量最为常见，疑难问题也最多，其核心症结则在于 。行政机关在期限裁量方面为当事人设定义务时，留给当事人的时间往往比较少；在进行调查或者行使其他行政权力时，则没有一个严格的时间表。这种现象常常会给当事人带来 ...
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方面的缺陷，人们因此而将目光转向更注重公正性的行政程序上来，希冀通过对行政程序的规范以达到追求行政公正的目的（14） .在西方普通法系国家，行政法的 国家公务员暂行条例》（16） 不仅规定了公务员可以享有的权利，也为公务员设定了应当承担的义务：公务员应当依照国家的法律、法规和政策执行公务。一旦公务员的 ...
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方面的缺陷，人们因此而将目光转向更注重公正性的行政程序上来，希冀通过对行政程序的规范以达到追求行政公正的目的（14） .在西方普通法系国家，行政法的 国家公务员暂行条例》（16） 不仅规定了公务员可以享有的权利，也为公务员设定了应当承担的义务：公务员应当依照国家的法律、法规和政策执行公务。一旦公务员的 ...
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方面的缺陷，人们因此而将目光转向更注重公正性的行政程序上来，希冀通过对行政程序的规范以达到追求行政公正的目的（14） .在西方普通法系国家，行政法的 国家公务员暂行条例》（16） 不仅规定了公务员可以享有的权利，也为公务员设定了应当承担的义务：公务员应当依照国家的法律、法规和政策执行公务。一旦公务员的 ...
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方式要求行政机关必须在期限内订定行政立法。如果行政机关没有在规定的期限内完成制定任务，那么立法者在法律中预先设定的规定即产生效力。送置义务与议会的 审议。面对差距，我国法学界正在努力地探索行政程序法的制定。可以说，正在进行中的我国行政程序的改革，是宏大监控机制设计的一部分，将极大地促进更为完善的官僚科 ...
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法典的呼声越来越高。但是在我国行政程序的改革中，程序理性不论作为一项原则还是相应的程序制度，都没有得到足够的重视。本文试对这一问题进行探讨。一 认为，在我国行政程序立法中，应当将程序理性作为行政程序法的一项基本原则。为了使作为行政程序法基本原则的程序理性能够得到落实，必须设定相应的程序规则，这些规则 ...
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