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其他法人或组织一样都是作为被管理者实施的妨害行政管理秩序的犯罪,而不是行使行政职权的犯罪,不是行政机关作为行政主体的犯罪。可见,在目前的理论和实践 。例如,《刑法》第403条规定:“国家有关主管部门的国家机关工作人员,徇私舞弊,滥用职权,对不符合法律规定条件的公司设立、变更、登记申请或者股票、债券发行 ...
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为此,2010年10月国务院发布的《关于加强法治政府建设的意见》进一步提出,完善行政执法体制和机制改进和创新执法方式,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,实现 必然构成对公共利益的颠覆。首先,实质法治主义背景下的认赎并非随意为之,行政主体越权或滥用职权的行为受到法律原则和程序等的拘束;其次,在行政执法 ...
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【出处】《学习时报》2012年5月14日,发表时有删节 【关键词】职权;法治政府;基本特征 【写作年份】2012年 【正文】 国务院总理温家宝在全国依法 必须有法律依据,即行政主体的行政职权必须由法律直接设定或依法授予。其次,行政主体必须在法律规定的实体及程序范围内行使其职权,而不能滥用或超越职权。 ...
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范围,例如,公安派出所只有警告与罚款的权利,但却对相对人予以拘留;裁量滥用是指行政机关故意不遵守法定的活动界限,其作出的目的与授权的目的不符或不相干 就范,这种情况在当下的中国应该说更是相当的普遍。 第四,促使行政主体依法行使行政职权行政指导具有简便性、灵活性、应急性、温情性等个性特征,使得行政指导 ...
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,省政府办公厅于2006年3月下发了《关于贯彻国办发[2005]37号文件做好行政执法责任制推行工作的通知》(鲁政办发[2006]15号),明确规定县级以上 机关滥用行政权力、侵害公民的正当权益,能够充分地让公民参与行政管理。其主要特征是行政程序法主要规范影响公民权利义务的行政行为,注意划清行政职权与 ...
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建设,努力建设一个文明、有序、公正、透明的执法环境就成为了当务之急。(一)依法行政,要求行政权的取得必须合法因为国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关 基础行政自由裁量权四。由于法律的这种不确定性,使得行政职权于实践中极易泛化和被滥用。虽然法律在宏观上作了原则性的规定,但在具体幅度之内,执法者 ...
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行政垄断虽然被我国《反垄断法》所吸纳,但由于其是行政机关滥用职权的违法行政行为,其本质仍属于行政法所规制的领域,受行政法的调整。基于此 再完备的法律如果得不到执法者的认真遵守,不过是一纸空文。针对本案,如果人民法院以及行政机关都能坚持有法必依的原则,根据现有的法律规定完全能够处理。无视现有的法律资源 ...
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程序法和行政组织法是在事前控制行政权的范围和事中规范行政权行使的方式,以防止越权和滥用权力。虽然有这种事前和事中的法律规范,但对于行政权的行使者来说,行使行政权 的思想素质的高低和法制意识的深浅,以及法律知识的多少,所以说要想使行政职权的行使高效、准确、合法,这就要求有一个及时、权威的法制监督体制。 ...
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在保护公民权利、控制行政权,我们称之为“控权论”。尽管这种行政法观念强调遏制行政权的滥用以保障相对方权利,具有一定的积极意义,但是,由于它忽视了行政法也具有 个人与社会则丧失了独立性和自主性。在立法上,一方面,当时众多的行政法规和规章将行政职权规定得非常广泛,法律规范模糊,留下很大的任意解释空间,容易 ...
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“二十世纪的法院面临的重大问题一直是:在权力日益增长的年代,法律如何对付滥用权力或误用权力的局面。”[5][1]在这样的社会背景下,不少国家的司法审查 强制必要性的一种主观认识,其内容是只有采取行政强制,才能维护正常的社会发展所需要的秩序。行政主体行使行政职权的基本目的在于维持一个正常的社会秩序,促进 ...
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