某类事务反复之惯行，与习惯法含有一般人普遍确信其法的效力之要素者不同。[22]笔者认为，两者的分歧在于，习惯法理论上是根据民间法、社会经验法则提炼而 北京大学出版社2006年版，第192页。 [35]吉龙华：《试探行政惯例对行政行为的影响》，《云南行政学院学报》2005年第1期。 [36]胡悦、刘剑明 ...
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所公认。但是，无论是在英美法系国家内，还是在大陆法系国家内，抑或是在实践三权分立制度不同模式的国家内，其突出的制度性障碍就在于：三权中的立法权与 机关和司法机关法定职权过窄过弱、相对萎缩和监督乏力的严峻情势；同样遭遇到国家权力机关对于行政机关行政行为的监督形式化（如人大评议、备案审查、个案监督等）、 ...
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这个问题，从立法宗旨到制度安排、从基本原则的确立到行为模式的设定、从实体到程序，在不同层面、以不同方式演绎放松规制、规范许可、兼顾公益与私 规定，必将对推动其他法律、法规重视行政行为的时限制度产生积极影响，从而为建设效能政府奠定坚实的法律基础。 ５．行政许可法的实施有助于推动法治政府和责任政府的建设 ...
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给付行政的范畴，这方面更多时候强调政府的“掌舵而不是划浆”的导向作用，强调行政行为的刚柔相济。中国今天行政法的现状就是，经济性管制过多，政府管了许多不 的理论姿势和研究进路，反映出行政法学者之间蕴含的不同知识背景和学术传统。对这本身加以研究就是一件很有意思的事情。为什么研究行政法哲学？为什么研究行政法 ...
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进行的一种制约，因此其中心任务是对行政机关所作行政行为的合法性进行审查，而非相对人行为的违法性审查，这也是与行政诉讼只允许相对人起诉权相对应 两者的权利义务内容体现着行政合同的不同属性，引起举证责任分配的差异。因此对行政合同的主导性权利基于职权主义诉讼构造模式应由行政机关对其职权和合法性承担举证责任 ...
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”。实际上，英美法学家只把“行政行为”（agencyAct）作为一个名词，而没有，也不需要行政行为的法律理论。“行政行为”（Administrativebehavior）则是由作为行政学家、经济学家和行为学家的美国学者西蒙（HerbertA.Simon）率先提出的，虽然有理论但却是行为科学理论〔27 ...
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根本性的质疑。在哈耶克看来，同样作为规则，法律（law）与立法（legislature）完全不同，法律先于立法。后者是外部规则，是一种充满了最严重后果的 ；至于行政诉讼制度，更是明确规定排除对行政主体抽象行政行为的直接司法审查权[34].而与疲软的监督机制形成鲜明对照的却是：立法在有些领域不恰当地膨胀 ...
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权力行为”和“弱权力行为”。11这种观点在肯定行政行为的行政权要素的前提下，清醒地认识到权力因素在不同的行政行为中有程度上的分别，可谓颇有见地。当然 宏大的理论背景，从而为非强制行政行为的登堂入室创造了适宜的氛围。“权利本位”论者认为：从义务本位模式到权利本位模式是法律文化的历史进步和必然。权利本位的 ...
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行行政命令之实时，应允许受指导者穷尽一国（地区）对行政行为的所有救济手段。此时不仅要审查行政指导有无法律依据，更要审查指导者有无事实上的强制（ 。给相对方以救济，保持这种动态的平衡是现代行政指导发展的必然趋势。 一、事前救济模式 我国《行政诉讼法》将抽象行政行为亦排除在行政诉讼之外，而最高人民法院关于 ...
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社会领域不断拓展，行政行为的类型不断增加，尤其是给付行政、服务型政府的兴起，行政相对人的诉求更加多样，使这种以合法性审查为核心的司法模式在纠纷化解 行为的合法性，才能真正解决双方之间的争议。[18] 2.被诉行政行为的类型、特点。不同种类的被诉行政行为，司法审查强度、角度亦有所差异。 (1)羁束行政 ...
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