权利，使行政主体在对社会和市场的管理中承担更多的义务，正如该法第1条和第13条所规定的：为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的 的市场主体作市场身份作了对等处理，通过负面清单，让外商投资主体在负面清单以外的领域，享有非常广泛的投资权限。我们知道，在法律上主体资格是一个极其重要的问题， ...
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之一。 我作为全国人大常委会法工委行政立法研究组的副组长,参与了行政许可法草拟的全过程。其间我主要强调行政许可的设定权、程序和诚信问题,国家行政机关已经承诺了的 都是赞成,可以说是以高票通过的。 行政许可法的制定实施是一场规范政府行为的自我革命,是一部规范政府行政审批权限的法律,对老百姓影响是很为广泛 ...
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》，各部委不再具有行政许可的设定权，因而国家质检总局的准入性指定面临着合法化危机；另一方面，该指定行为也不具备法定的许可实施的形式和程序，尤其是不 的价格；一类是政府定价，即由政府价格主管部门或者其他有关部门依法按照定价权限和范围制定的价格；还有一类是市场调节价，即由经营者自主制定，通过市场竞争形成的 ...
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、范围和程序。立法确定裁量权行使条件的例子如《城乡规划法》第47条授权组织编制城乡规划的行政机关以依规定权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇 、《行政许可法》、《行政强制法》规定行政主体实施行政处罚、行政许可和行政强制裁量必须遵循的程序。 行政裁量司法规制既是一种外部规制形式，同时也是行政 ...
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可以吊销之，但必须依正当程序条款进行。”③对行政许可权的法律控制如前所述，行政许可是以限制相对人行为自由为前提的管理形式。对某一行业、某一活动实行许可制度 自己设定许可权，这无疑是对相对人权利的限制和剥夺。为了防止类似情况的出现，可拟从立法上统一行政许可权的设定问题。法律及地方性法规有权确定许可范围， ...
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许可设定权作一定划分。如，法律可以根据需要享有任何一种形式许可的创设权。行政法规除对法律所设定的许可作具体规定外，还可根据需要，在不违反法律、不 、许可的范围法律应明确规定在哪些范围内设定和实施许可。国家对公民进行行政许可的目的是为了进行公共管理，维护国家和社会公共利益。因此，只要不妨碍国家和社会公共 ...
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日起实施），以规范行政许可的设定和实施，将行政许可纳入法治的轨道。该法压缩了行政许可范围，削减了行政审批权限，简化了行政审批的手续，强化了对公民权利 的规定并无不同，但权利实现的程序和形式却存在着较大的差别，一个重要的原因就是我国宪法中缺乏对有关权利之实现和保障的程序性规定。[22]我国目前尚无统一的 ...
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提交的材料仅进行一般意义上的形式审查，只要符合法律规定，就应当 予以登记。第四，行为的法律效果不同。行政许可的效果在于通过行政手段赋予相对人从事某种行为 上，而不能完全落在权利凭证上。如果登记机关有法定权限，申请人提交的材料符合登记规则设定的登记条件，登记行为符合法 定程序，适用法律法规正确，判决应 ...
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可以撤销许可，不必补偿。（三）行政机关违反程序实施许可的责任行政机关违法实施许可的行为有多种，除了以上涉及的无权限和越权许可之外，还存在一种程序违法的 抵押权人以补偿请求权。在抵押登记行为中，登记部门的违法过错类型通常有以下几种：强行为抵押合同的当事人设定抵押期限；登记内容出现差错；抵押人与登记部门的 ...
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具体行政行为是否合法进行审查。对合法性审查的应从广义的角度进行理解，既包括外在的形式上的审查，如行政许可的是否符合法律对主体、权限、内容和程序等方面的规定；也 一种授权性行为，由于该行为在客观上设定了新的权利，必然打破了原有的与其相关的法律关系或利益关系的平衡，为取得新的平衡，应根据公平原则，由在新的 ...
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