民间资本管理公司、典当行等金融机构，监管部门的职责明确，监管比较到位。但是对非行政许可设立的股权基金、资产管理、投资理财、非融资性担保等机构，虽有“谁审批、谁负责、谁主管，谁负责”的笼统要求，但有关部门的行政监管职责不明确，也缺乏具有操作性的监管制度，使得 ...
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网上透明运行，扩大政府网上办公范围，建立电子监察网络，对行政机关实施行政许可（审批）的情况进行监察。 1.1.2.12.【地方政府规章】湖南省政府服务规定 民事合同的区别主要体现在合同目的是否具有公益性、合同内容是否受公法调整。非行政合同当事人由于不具有实体上的请求权，与行政主体之间不具有法律上的因果 ...
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作为。如果能够通过必要的解释确定行政主体已经做出了拒绝或者许可的意思表示的，就应当认定为行政作为而非行政不作为。 三、期限逾越：迟延不作为的时间要件 法院再判决责令被告履行职责已无实际意义。据此，法院最终判决确认被告不履行审批户外广告职责的行为违法。[58]显然，此判决存在自相矛盾的问题：既然被告的不 ...
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认为此等行为系单纯之行政处分。[15]也就是说，在德国，有把需补充行政行为中的审批视为一个单独行政行为的传统，对待确定规划裁决也不例外。因而，法律上，德国 观点，笔者重点探讨以下有关问题： （一）法律明确规定规划确定的方式及法律效果非行政规划可诉的前提条件 《审查》一文认为：在我国，目前尚无相应的法律 ...
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要者如下： 首先，假象行政许可行为的没有公定力。也就是说，该情形中行政行为根本不存在或者根本没有成立。在这里，假象行政行为仅是指非行政主体伪造、变造的 。边检机关有条件对于上述违法犯罪不予通关并给与精确打击。而对于查获的前置审批程序中出现的违法犯罪，作为案件线索提供给相应地方的出入境管理部门查处即可， ...
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非法的，将会受到法律追究。[4]这样的登记，其性质属于行政许可而非行政确认。 双重许可制度暴露出政府在管理理念上对民办非企业单位的管制心态，{2}其 考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由 ...
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非法的，将会受到法律追究。[4]这样的登记，其性质属于行政许可而非行政确认。 双重许可制度暴露出政府在管理理念上对民办非企业单位的管制心态，{2}其 考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由 ...
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和生态环境保护；金融、保险、证券等高风险高信用行业的准人；涉外项目的审批；易燃、易爆、放射性、毒害性等危险品的产供销运；生产意识形态产品的机构的 不得进行委托。③接受委托的主体必须是行政机关。非行政机关不得接受委托。④委托行政机关必须对被委托的行政机关实施行政许可的行为进行监督，并对委托行为的后果承担 ...
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的组织。[5]行政主体并不限于行政机关，在有法律、法规授权的情况下，非行政机关的其他组织也可以具有行政主体的身份，成为行政权力的行使者和行政活动 相对人。我国《行政许可法》就采纳了这项制度，规定行政机关依法做出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的 ...
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的程序制约，如要求遵守正当程序原则等；其三，内外行政程序有时很难区分，如审批许可程序，在同一个行政行为中，可能内外程序交织，行政程序法对之规范，自然应 的行政行为领域，个别单行行政程序法仍有存在的必要。行政程序法典是否应规范大量非行政机关的组织所实施的公法行为。在现代社会，除行政机关实施公法行为以外， ...
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