治安综合治理工作。政府可以通过市场化的运作手段,购买治安服务项目,委托单位、社会团体或个人管理一项治安项目来凝聚治安的合力。从另外一个方面看,政府 概念界定与学科建构[J],法学,2004(2) [4]郭德宏,中国现代社会转型研究评述[J],安徽史学,2003(1) [5]林默彪,社会转型与转型社会的 ...
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目前武警部队虽然属于国务院编制序列,但由国务院、中央军委双重领导,实行统一领导管理与分级指挥相结合的体制。[133]笔者认为武警部队既然属于国务院编制序列,就 水电部队主要是参与承建铁路、西气东输、南水北调、大型水电站等国家重点工程项目的建设,交通部队主要是负责公路管护,承建国家高等级公路、特长隧道和 ...
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。这样即可以减轻概括式带来的行政权力滥用现象,也可以为商业利益与公共利益共存项目留有出路。[14] 那么,如何对兜底条款进行兜底呢?通说认为,限制兜底条款的解释 入权益的有力武器,[28]但那却是另一项雄伟的法律工程了。最后,对新《条例》中有关公众参与机制的立法建设和思路梳理如下(见图3): 1.建议 ...
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、法人或者其他组织能够自主决定,或市场竞争机制能够有效调节、行业组织或者中介机构能够自律、行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的,可以不设行政许可 顺利的运行条件,就必须依靠反垄断法对串通行为进行有效的约束。例如,日本公共工程项目中的串通行为就极为严重,串通投标的比例达到了95%,而其中最为 ...
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从而也更好的发挥其保护环境的作用。 (2)建设项目公开。在建设重大工程项目或环境工程时,将项目的基本情况、主要环境影响及审批意见向社会公开。公众 例如,接受镇政府委托的垃圾处理业者等[6]。而我国长期以来实行的是国家环境管理这一单轨运行机制,表现在环境信息的披露方面,依然是政府主管部门的单项行为。环境 ...
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解决机制弱化 新中国成立后的人民调解组织作为对社会进行管理的一种调控机制,不仅在人、财、物各方面主要依靠国家供给,而且在解纷手段方面主要依靠政治 召开排查例会,对各类矛盾纠纷及其苗头进行综合分析梳理;对复杂疑难纠纷进行讨论并研究制定调处方案;对需要联动相关部门共同调解解决的矛盾纠纷进行协调部署,并组织 ...
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。我们认同学员们的选择,在预防腐败研究中心的几个课题组的讨论中,大家几乎都一致认为,进行政治体制改革,完善权力监督机制是问责和反腐倡廉工作所必需的基础 权力运行缺乏有效的制约和监督。一些地方和部门的一把手往往在人、财、物以及工程项目的规划、建设等重大事项的决策上拥有近乎绝对的权力,尽管他们的决策有时也 ...
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对环境改善与保护。《美国国家环境政策法》, //www.riel.whu.edu.cn/ruleshow.asp?ID=741 [12] 李兴旺:《环境保护NGO的权力机制研究》,中国政府大学硕士学位论文,第31-35页。 [13] 夏光:《新政开篇,可圈可点》,《环境保护》2007年第 ...
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发展模式和决策方式的改革,是保证社会持续发展,健全环境方面的管理制度,加强建设项目管理,防止新污染,维护生态平衡的有效措施,是现代环境法的主要内容 ,为公众参与权提供有效的司法保障。3.6健全环境影响评价监督机制和法律责任制度由于环境影响评价是项目可行性研究的重要组成部分,为决策者提供依据,是保证建设 ...
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和限制竞争,或者从事不正当竞争和其他不公平交易活动,使价值规律失真和市场调节机制失灵。它们自由的行使往往以限制和剥夺广大中小经营者和消费者的自由为代价, 、风险巨大而赢利少或不赢利但有利于社会整体经济利益的社会公益事业、公共工程项目建设和社会福利事业从不考虑。(3)为了赢利,无限扩大生产,置市场需求和 ...
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