分歧。总体上讲，又可以分为以下几种观点：(一)行政处罚化这种观点同上文论及的保留说基本相同，只是主张在程序上予以司法化，由人民法院审理决定，或者建立一 立法的一个难点所在。最后，从法制化的角度讲，应当把劳动教养及收容教育、行政处罚、治安处罚、强制治疗和强制戒毒等社会管理的手段和涉及公民人身自由的处罚和 ...
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九条第一款规定：任何人不得加以任意逮捕或拘禁。除非依照法律所确定的根据和程序，任何人不得被剥夺自由。虽然截至今日，人大常委会尚未正式批准该公约，但该公约 行政处罚，只能由法律设定。该法第十条规定：行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。因收容教育一直有《办法》这把保护伞，该《办法》一直把收容教育 ...
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的； （四）侵占或者破坏学校校舍、场地和设备的。 第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照法律、法规的规定申请复议。当事人对复议决定不服的 或者令其退学、转学。对有不良行为的未成年人要耐心教育帮助，不得歧视和放任不管。 第八条 各级教育行政主管部门应当建立校园网络中心，学校应当逐步建立校园网络 ...
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的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。这是行政处罚只能依法处罚的法律依据。关于行政处罚法定原则，我国台湾地区司法院早在1993年就通过 的沉沦。从重庆市招生委员会对该市民族加分问题的行政处罚上看，此等倒退与沉沦已是我们必须直面的教育行政现实。 行政从一开始就被认为是国家的活动，而 ...
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建筑面积在300平方米以上的建筑工程，必须申请办理施工许可证(按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证)。建设单位在开工前应当依照本办法 是责令改正这一措施，指行政机关实施行政处罚时，以命令形式责令当事人停止违法行为，并改正或限期改正违法行为的一种行政教育措施。本《条例》 ...
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学历证书、学位证书；（五）对学校给予的处分或者处理有异议，向学校、教育行政部门提出申诉；对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法 的实施推广。中央和地方的很多政府部门制定了专门的听证程序或规则、办法。听证在价格决策、地方立法、行政处罚、国家赔偿等诸多领域被广泛采用。如前所述，对 ...
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程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。” 第十五条规定：“ 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”学校不是行政 教育行政部门依法处理学生申诉请求的制度。现实中，教育行政申诉案件被安排在信访部门，申诉也并不必然引起法律程序，致使学生的申诉往往石沉大海。因此，必须对 ...
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的法律性质与其实际严厉程度不相适应劳动教养作为一种强制性教育改造的行政措施，或者作为一种治安行政处罚，其适用的对象主要是有轻微违法犯罪行为，不够刑事处分 ”。这种观点是我们无论如何不能接受的，就同一个案件而言，既已经司法程序处理，原来的行政处罚就自然应当失效。（25）参见宋雅芳：《劳动教养存在的问题 ...
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轻，经审批不予移送起诉的，应当采取批评教育、责令具结悔过等方式处置；应当给予行政处罚的，依法移送有关行政执法部门。 对于有行贿行为的涉案单位和 机关应当及时通知人民检察院。 第二百三十三条 监察机关立案调查拟适用缺席审判程序的贪污贿赂犯罪案件，应当逐级报送国家监察委员会同意。 监察机关承办部门认为在 ...
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综合报告应当包括以下内容： （一）被告人、被害人的基本情况。被告人有前科或者曾受过行政处罚、处分的，应当写明； （二）案件的由来和审理经过。案件曾经发回 条第二款规定的权利外，经法庭同意，可以参与对未成年被告人的法庭教育等工作。 适用简易程序审理未成年人刑事案件，适用前两款规定。 第五百五十六条 询问 ...
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