等皆未予以明确，而行为主体对于政府有关部门的责令支付行为，是否有权提起行政复议、行政诉讼也皆存有困惑。 （三）对有能力支付而不支付存在的困惑 本 行业，房地产商更倾向于选择劳务关系，通过承包方式再将建筑工程发包、分包给下一级的承包商、施工队，此时，房地产商与承包商、施工队只存在劳务关系，而非劳动关系。 ...
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纠纷，表现得力不从心，在解决纠纷方面的功能开始弱化。于是，建立在街道乡镇一级乃至更高级别的具有行政性或准司法性的人民调解组织以及跨区域、新型的行业性 渠道，要求政府出面解决矛盾纠纷，另一方面政府对解决矛盾纠纷心存疑虑，担心调处的结果不具有法律效力，担心引发行政复议、行政诉讼等其他麻烦。 综合以上，解决 ...
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纠纷，表现得力不从心，在解决纠纷方面的功能开始弱化。于是，建立在街道乡镇一级乃至更高级别的具有行政性或准司法性的人民调解组织以及跨区域、新型的行业性 渠道，要求政府出面解决矛盾纠纷，另一方面政府对解决矛盾纠纷心存疑虑，担心调处的结果不具有法律效力，担心引发行政复议、行政诉讼等其他麻烦。 综合以上，解决 ...
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、市)土地利用年度计划，由有关区县(自治县、市)人民政府组织编制，经市 土地行政主管部门审查同意后报市人民政府批准。??第十条 土地利用年度计划一经批准下达，必须严格 第六十五条第一款第一项的规定收回土地使用权的，按照谁用地谁补偿的原则，分别情形对土地使用权人给予适当补偿：??（一）对原以划拨方式取得 ...
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《行政诉讼法》第5条的规定，司法审查原则上应只限于合法性审查。但在例外情形下，行政机关的具体行政裁量行为虽然合法但可能严重失当，若对其不予 部门追认的，可以认定合同有效。该规定实际上已经明确了最高人民法院对开发区管委会不属一级地方人民政府的态度，其无权以政府身份签订土地使用权出让合同，当然也无权以政府 ...
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打造政府预算公开决策、民主决策、科学决策的制度化平台。 全国人大及其常委会的审查主要依靠其专门机构、工作机构全国人大财政经济委员会（ 以下简称财经委）、全国 、参与权、表达权和监督权，要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评、监督政府，进一步扩大基层民主，健全基层自治 ...
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政策的规定确定，对农村集体组织土地收益款分配方案应按照以下原则进行审查： 首先，应当符合民主议定程序的原则。村民会议或村民代表会议是村民实行自治决定重大事项的机构 内的事项只能指导、支持和帮助，而不能撤销。因为村一级不是行政机关，其决议不适用行政复议，上级政府对其决议无可奈何。而作为村民会议执行机构的 ...
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行政调解方面，应加强联合调解；合理设定调解的层级，为免资源浪费，纠纷以一级调解为原则，调解不成，应指引当事人选择其他解纷方式，而不应层层上交调解。(3 成为更大的信息汇集平台，有更为充分的决策和监督的信息基础。 4.将信访纳入行政复议和诉讼的法制轨道内。应当看到相当数量的信访是法院不受理而产生的，因此 ...
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规划中划定。 第四条 村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、 四十四条当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以 ...
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的法律。社会法属于公法性质，其目的在于从社会整体利益出发，按照社会公平的原则，以法律保护在市场经济下经济实力微弱者的社会群体，维护社会安定，保障市场健康 ，占10%，各有部分胜诉的504件，占21%.这种复议程序类似我国行政纠纷中的行政复议制度。对这种复议前置程序的作用，德国联邦法院院长武尔芬评论说， ...
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