法治和保障自由等方面。在这里，行政法的功能主要是消极（negative）的：防止行政强制权力对于私方当事人的非法或专横的行使。 为避免规制失效，就政府规 制度、资格审定制度等社会性规制。政府接受了这些建议，在两百多个项目实施了放松规制措施。 （2）英国规制改革 放松规制和民营化 [20]的趋势，自20 ...
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认为，执行实施行为的不可诉性使其具有司法权的特征。但是，若行政强制措施由行政机关实施时，这些措施依行政诉讼法第十一条第（二）项的规定属可诉之列， ：１．立案权。即对执行依据的形式审查权。２．决定权。即决定对被执行人财产调查和采取执行措施、强制措施以及执行程序的暂缓、中止与终结的权力。３．强制措施施行权 ...
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其结果符合社会整体利益实并实行公平有偿原则后，若被征用者仍不服从时才能予以强制实施。 3、公益性。行政征用的公益性主要是指公用性。公益性不仅使行政征用 公共利益的内涵和要件进行分析，提出构建和完善我国行政征用制度中的公共利益标准、征用程序、行政和司法救济的一些措施。当然，在构建和谐社会和两型社会实践中 ...
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司法审查 法律控制 程序改革 审前羁押作为一种最严厉的强制措施会使犯罪嫌疑人、被告人的人身自由受到较为严重的侵害。现代法治国家都对审前羁押实施了较为严密 有超强势的法律地位，公安机关既是主要的犯罪侦查机关，又是维护社会治安的行政机关。” 在剥夺公民的人身自由方面拥有自我授权，自我审批的权威。警察权的 ...
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要依次遵循责令限期缴纳税款――责成提供纳税担保――采取税收保全措施――解除税收保全措施或转化为强制执行措施的程序来实施。行为方式、步骤构成了征纳行为的空间表现形式 种思考》，《中国社会科学》1993年第1期。[⑨]罗豪才主编：《行政法学》，中国政法大学出版社1996年版，第281页。[⑩]姜明安主编： ...
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遵循比例性原则、合乎法定程序原则以及权益补救与救济原则等问题。总之要解决行政强制检查、强制隔离、强制治疗乃至强制解剖、强制火化等行政紧急措施存在诸多问题，就要 农民工因非典问题的保护。建议政府司法、劳动、审计部门举行这一问题的论证。四、行政措施实施主体问题在防治非典过程中，我们看到了有很多执行行政措施 ...
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一个或更多的利害关系人产生不利后果，这不利后果须与命令的目的相当。”[15]葡萄牙《行政程序法典》（1996年）第五条“平等原则及适度原则”第二款规定：“行政当局的 小侵害原则，即凡是有其他可供选择的行政手段，先用最轻的行政强制执行措施，避免给相对人造成损失。实施行政强制措施应以必要为限，由轻到重依次 ...
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民书局1997年修订六版，第767页。吴庚认为：“行政事实行为可区分为内部行为、认知行为、实施行为与强制措施四种类型。”吴庚著：《行政法之理论与实务 ，人民因该事实行为遭受权力侵害者，享有结果除去请求权与回复原状请求权。从而，在行政诉讼程序上，可提起学理上所称的一般给付之诉，或至少可以提起确认之诉，还 ...
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它才能获得效力。33古代先哲们的至理名言昭示我们，包括行政法规范的法律规范得以实施理由和动力决不仅仅来自于国家的强制力，有了正当性作为灵魂、本质，它 行政制裁、行政强制手段，淡化权力色彩。在依法行政的前提下，行政机关应进一步变革传统的管理模式，积极推行行政指导等公民参与管理和行政管理社会化等措施，以 ...
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行政行为，而不应该是其他国家机关的行为。人民法院依申请强制执行行政机关的行政处理决定，是行政强制执行的继续和延伸。人民法院实施强制执行，在某种意义上是受行政机关 执行权的行使涉及到对人身权和财产权强制措施的采取，需要严格的实体规则和程序规则的控制。[17]而在当时，行政法和行政程序尚不为一般人所知或知 ...
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