改革在目标上仍然主要局限于强化中央集权的主导地位，在具体措施上则主要依赖党政人事任命、行政问责、行政强制等政治和行政手段，而未解决财政分权传统导致 再发现冲突难以裁决；同时，还应加强备案审查机关及程序的专业化，由全国人大常委会下属的专业委员会制定具有可操作性的审查细则。 （4）《分税制决定》本身面临较 ...
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执行的申请和移送第二十一章 执行措施第二十二章 执行中止和终结第四编 涉外民事诉讼程序的特别规定第二十三章 一般原则第二十四章 管辖第二十五章 送达 复议一次。复议期间不停止执行。第一百一十七条采取对妨害民事诉讼的强制措施必须由人民法院决定。任何单位和个人采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人财产追索 ...
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，公法与私法各有其特殊性，公法中不能任意援用私法规定，但私法所表现的一般原理，若公法未对其作特殊规定，则可以援用。[11]这里仅指私法的一般原理可以 担保简单异化为管理工具，为实现管理目标，已设置行政强制措施、行政强制执行等多种行政手段，通关便利与严密监管虽均为海关事务担保的价值追求，但法所追求的诸多 ...
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丰富，程序可操作性强。修改后刑诉法明确了及时会见的一般原则，许可会见的例外情形；明确律师会见所需证照；确立会见不被监听原则。第五，扩大了申请变更强制 十二条的规定，不无疑问。四是犯罪嫌疑人等在审查变更、解除逮捕等强制措施程序中参与权的缺位。检察机关采用的依然是书面审查、封闭审查以及单方的行政决定模式。 ...
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上。 这无疑给理论探讨留下了极大的空间。关于劳动教养的性质，理论上有行政措施、行政强制措施、行政处罚、最高最重的行政处罚、治安管理处罚、治安行政处罚 处罚的公正性和效率，既可以排除一般行政程序的专断性，体现法律的公平性，又可以避免繁琐的刑事司法程序，提高执法的效率。[12]第二种改革方案是，设定以公安 ...
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执行的申请和移送第二十一章 执行措施第二十二章 执行中止和终结第四编 涉外民事诉讼程序的特别规定第二十三章 一般原则第二十四章 管辖第二十五章 送达 复议一次。复议期间不停止执行。第一百一十七条采取对妨害民事诉讼的强制措施必须由人民法院决定。任何单位和个人采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人财产追索 ...
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司法审查行为应当慎重，而且也从客观上提出了实质审查要求。即只有实质性的审查才能保证民间协议由一般约束力向法定强制执行力的转变中不至于出现问题。人民调解的 关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》第7条规定：具有下列情形之一的，人民法院不予确认调解协议效力：（1）违反法律、行政法规强制性规定的；（2） ...
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、规章中分别将其定位为行政强制措施、行政处罚措施和准刑事处罚措施。从现有规范来看，劳教是由公安机关实施的限制人身自由措施，属行政处罚。但从实际处罚程度 着案由、管辖权确定等问题。对同一案件来说，若将劳教定性为行政强制，依据我国《行政诉讼法》规定，原告和被告所在地法院都有管辖权。反之，若劳教为行政处罚的 ...
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，一般应依法从宽处罚。对于犯罪集团的一般成员、共同犯罪的从犯立功的，特别是协助抓捕首要分子、主犯的，应当充分体现政策，依法从宽处罚。 最高人民法院关于印发《 述的，应当认定为自首。 第二条根据刑法第六十七条第二款的规定，被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行， ...
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的申请和移送 第二十一章 执行措施 第二十二章 执行中止和终结 第四编 涉外民事诉讼程序的特别规定 第二十三章 一般原则 第二十四章 管辖 第二十五章 送达 一次。复议期间不停止执行。 第一百一十七条采取对妨害民事诉讼的强制措施必须由人民法院决定。任何单位和个人采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人财产 ...
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