的法律欠缺，致使在实际行动中暴露了众多症结，最终导致诉权保护软弱，许多诉讼案件出现有名无实的尴尬局面。因此，完整的行政诉讼检查监督应当贯穿于整个行政诉讼活动 是监督的主要手段，而监督权又可以通过诉讼来实现。 4．检察机关以公益代表人的身份提起行政诉讼，符合行政诉讼制度的发展规律，是不少国家的成功经验。 ...
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法律监督者，要求检察官必须具有超然性、中立性、独立性，超越于法官和当事人之上对民事诉讼进行客观公正的监督；另一方面，作为趋利避害的个体，检察官当然不希望输掉官司，他 司法审查来保护公益。很明显，在我国诉讼法中，未受到行政制裁且也没有形成代表人诉讼的侵害公益的行为得不到应有的制裁，公益得不到预先的救济， ...
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诉讼的起诉人往往受限于没有直接利害关系而无法立案；现行法律规定的代表人诉讼制度早已空洞化，对于具有自身特殊性的公益纠纷更是难以发挥效用；某些类型的 由中消协代表消费者起诉的呼吁。[22]2003年，广东省消委会派出法律顾问并支付所有诉讼费用，支持童车伤人案的儿童家长起诉厂家。[23]这是广东省首例由消 ...
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。 （二）检察机关 作为独立于行政权之外的国家利益和公共利益代表人，检察机关是提起环境公益诉讼的适宜主体。尽管实践中民事和行政领域的公诉尚在尝试 于1979年颁布的《人民法院审判民事案件程序制度的规定(试行)》中规定人民检察院提起诉讼的民事案件,由同级人民法院受理,并对审理程序作了详细的规定。尤其是《 ...
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审查的力度，从而扩大对行政诉讼原告资格的解释，赋予了公益享有人作为行政公益诉讼原告的资格。 时至今日，在美国为了保护公共利益，国会可以授权检察总长对行政行为 时才提起，主要有选举无效和当选无效的诉讼、居民诉讼以及其他民众诉讼。在德国建立了行政诉讼的公益代表人制度,即把联邦最高检察官、州高等检察官和地方 ...
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诉讼的要求和所能起到的作用相去甚远。因为按照我国法律的相关规定，代表人诉讼的判决、裁定只对进行了权利登记的受害人有效，而对未参加登记的权利人， 为由驳回。如有的法官建议起诉人应当得到直接受害人的授权而作为受害人的代理人参加诉讼。11 然而事实上，作为当事人对抗裁判者和争取司法公正的手段的诉权，有关的 ...
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，应当以核准登记的字号为原告，由执行合伙企业事务的合伙人作诉讼代表人；其他合伙组织提起诉讼的，合伙人为共同原告。对于合伙企业的原告资格，根据《合伙 组织作出行政行为时如何确定适格原告。 其他合伙组织的法律地位主要体现在民事诉讼制度中，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第 ...
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告知原告提起行政诉讼、依法律向其他机关申请解决争议、向有管辖权的法院提起诉讼或改为提起申诉等情形。《最高人民法院关于适用若干问题的意见（1992年 上诉应当递交上诉状。上诉状的内容，应当包括当事人的姓名，法人的名称及其法定代表人的姓名或者其他组织的名称及其主要负责人的姓名；原审人民法院名称、案件的编号 ...
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的法律欠缺，致使在实际行动中暴露了众多症结，最终导致诉权保护软弱，许多诉讼案件出现有名无实的尴尬局面。因此，完整的行政诉讼检查监督应当贯穿于整个行政诉讼活动 是监督的主要手段，而监督权又可以通过诉讼来实现。 4．检察机关以公益代表人的身份提起行政诉讼，符合行政诉讼制度的发展规律，是不少国家的成功经验。 ...
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而深层次的分析研究。本文宜就这个问题进行了一些探讨。 一、我国民事诉讼原告一元化无法应对日趋严重的民事公益违法行为 所谓“民事公益违法行为”就是指公民、 有直接受害的个体当事人“挺身而出”，讨个说法，法律也只保护其个人利益。在代表人诉讼中，也只保护明确表示起诉的私人利益，除此以外的其他人的利益乃至国家 ...
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