治安巡逻的社区保安大队副大队长、中队长，明知自己负有协助公安机关查禁犯罪活动的工作职责，却为犯罪分子提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚，其行为均构成帮助犯罪分子逃避处罚 罪或包庇罪。 四、逃避处罚是否包括违法的减轻处罚 一般认为，本罪中的处罚是指刑事处罚，不包括行政处罚。但是，逃避处罚是仅指违法的免受刑事 ...
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独立地位的确立。 三、行政机构执法的实践分析 根据《治安管理处罚法》第九十一条的规定：治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、500 只有《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》的十三条指出：地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精干的原则，设立必要的内设机构，县级以上地方各级人民政府 ...
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集行政管理权和侦查权于一身。根据我国的行政诉讼制度，公安机关行政管理行为的合法性可以受到法院行政审判的司法审查，而侦查权行使的合法性则在审查之外。因此，一些 种性质不同的权力交替混用的弊端，有的是滥用侦查权来解决治安行政问题，以逃避司法审查;有的是以行政处罚的方式对刑事案件结案，搞以罚代刑、降格处理。 ...
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目标模式是：权利效率并重。{5}甚至许多学者认为，1996年颁布的《行政处罚法》在行政处罚的程序设定上，采用的是保障公民权利和提高效率相结合的 国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 {21}吕忠梅：《环境 ...
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目标模式是：权利效率并重。{5}甚至许多学者认为，1996年颁布的《行政处罚法》在行政处罚的程序设定上，采用的是保障公民权利和提高效率相结合的 国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 {21}吕忠梅：《环境 ...
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起49天。 公安机关是负责国家公共安全事务的管理机关，法律赋予了公安机关行政和司法的双重职能。公安机关既是公安行政管理的行政机关，又是负责刑事案件立案、侦查、拘留、预审的刑事侦查机关；既有对一般违法人员的行政处罚、行政强制等行政权，又有对刑事犯罪分子的刑事侦查权。公安机关刑事侦查主体 ...
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的执行机关，是地方各级国家行政机关。中央人民政府和地方各级人民政府共同构成了我国的政府。各级政府以下一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、 表述方式。一是提请有关人民政府（予以某类行政处罚）；二是由有关人民政府决定；三是由有关人民政府责令（给予某类处罚）。在实践中，遇到上述三种情形 ...
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、动态的过程，从调查、确认到分析、判断直至最后作出最终发生法律效力的行政处理决定，需要各环节的有效配合，任何环节的不到位都可能导致做出错误或失当的 处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼 ...
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法所确立的范围、幅度和基本原则的前提下对无法律规定或法律规定不明确的行政管理事项进行自行决定和灵活处理的权力。笔者认为，如此界定是比较周延和详尽的，也较为 条第2款规定：有上款第（五）项、第（六）项行为的，有关国家行政管理机关并且可以给予行政处罚，等。可以说，自由裁量幅度过宽必然给行政主体随心所欲地 ...
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五项规定，负有提供资料义务之人，对于可能引起其本身或特定亲属受刑事诉追或行政处罚之问题，得拒绝答复。[5] （三）日本 日本宪法第38条第1款规定，任何人 中，非法证据排除原则的基本要求，也是对不得自证己罪原则的体现。《公安机关办理行政案件程序规定》第24条明确，严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗等非法 ...
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