政府将经营权、决策权、人事权下放给企业。其次是中央政府大幅度地将权力下放给地方政府，无论在干部管理、行政管理和社会管理方面，还是在政治决策和经济决策方面 是不行的，于是村民委员会便应运而生，而村民委员会正是中国农村最广泛的民间组织。第三，政府开始转变职能。80年代前的中国社会恰似一个父权家庭，各级政府 ...
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从外延上和内涵上继续推进行政管理体制改革，按照市场经济的内在要求进一步转变政府职能、改进政府管理方式提供了契机。它不仅会使党中央多年来倡导的政企分开 提出了更高的要求。坚持和实现司法的统一性，限制和消除司法活动中的地方保护主义，维护国家法制统一，对于加入WTO以后我国社会主义市场经济的健康、快速发展， ...
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，地方保护主义的趋势愈来愈强烈。这其实都是中央政府的改革下来之后，地方政府的职能不能局部消退所造成的。社会是个系统，是相互影响的，权力也是如此。 我国的转型是一种渐进式的模式所决定的。转型意味着社会基本经济制度的转变，从计划经济转变为市场经济，具有中国特色的市场经济。由于这一过程是一个渐进的过程，所以 ...
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，地方保护主义的趋势愈来愈强烈。这其实都是中央政府的改革下来之后，地方政府的职能不能局部消退所造成的。社会是个系统，是相互影响的，权力也是如此。 我国的转型是一种渐进式的模式所决定的。转型意味着社会基本经济制度的转变，从计划经济转变为市场经济，具有中国特色的市场经济。由于这一过程是一个渐进的过程，所以 ...
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投资本身就是金融隐患。强调企业自治或企业意思自治，是政企分开、转变政府职能、实现商事权利由政府回归企业的关键。因为绝大多数商事活动是靠无形的手，即 企业的正常生产经营秩序；为企业正常的购并活动、投融资活动和其他商事活动，清除地方政府、政府部门或其他社会组织的不正当干预；为企业摆脱历史包袱、轻装上阵而 ...
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进行一次全面改革。尽管这次改革的目标定得比较高，但由于没有抓住转变政府职能这个关键环节，机构改革的最终效果仍然不尽如人意。二是确立和规范行政立法 省、自治区人民政府所在地的市，经国务院批准的“较大的市”的人民政府也有权制定地方政府规章。为了保障人民主权和法制的统一，国务院于1987年颁布《行政法规制定 ...
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由机构行使的这些职能的重要部分用分合同形式授予私人部门。另一种途径是不仅将私人部门包括在这种新的伙伴关系中，还谋求州和地方政府的合作和 的企业有根据结果奖励雇员的灵活性……并将福利机关从着眼于计算失业和签发支票转变为帮助人们迅速找到工作。” 一批私人企业正排队等着接管这些功能，包括Lockheed和 ...
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方式增加农民收入之外，[25]笔者认为应该在制度和观念上完成以下几个方面的转变。1.国家立法政策首先，纠正剥夺农民生计的制度性缺陷，保证农民对土地的所有权 的是，中国目前还存在着大量连维持基本政府职能都有困难的贫困地区。对于这些地方，如果减免农业税，地方政府的运行将面临困难，因而中央政府有必要提供适当 ...
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。最初，原先那些部门都不愿意放手街头执法权。后来很多地方政府就专门作出决定，由原先那些部门让出一部分管理职能、执法事项，让城管部门来承担。尽管那些部门开初 转变为大城管理念，从部门职能观转变为政府职能观，要有整体筹划、高位协调，否则很多问题难以解决。 还有一个情况：一个城市分为好多功能区，需要进行科学 ...
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认证知识的模式在这一时期就已经基本成型，按照中央统计机构、中央各政府部门和地方政府的权限，可概括为四种类型。[37] Ⅰ为中央统计机构统一管理其他中央部门和 国家与前现代国家的重要区别之一，在于濡化、统领、监管和再分配转变成为国家的基本职能、基础权力和基本制度。西方国家，尤其是现代西方国家，要想正常 ...
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