是实现社会管理创新的思想前提 (一)研究解决社会管理存在的现实问题 从过去实行收容遣送制度，对社会盲流简单粗暴地进行防范、堵截、驱赶，以至于2003年发生孙志刚 计划经济时代，政府俨然是企业、市场、社会的主宰者，行政机关与行政相对人之间是不平等关系，以行政计划、行政审批、行政强制等单方意志和手段来实施 ...
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仲裁程序事项的安排大包大揽，甚至某些重要的程序性事项还要报请仲裁委员会主任审批后才能进行。这种制度设计上的偏差，应当从立法的指导思想上去寻找原因。 （五） 】 [1]据不完全统计，截止1994年6月底，我国共有14个法律、82个行政法规和190个地方性法规对仲裁问题作了规定。 [2]赵健：《回顾与展望 ...
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2001年时，就已经成为省监狱系统最年轻的正处级监狱长。到任后，他对单位的行政审批制度进行了改革，单位任何款项的拨付都需曾签字或授权。正是这项制度的 干警或罪犯家属钱财共14.4万元，在超范围收监罪犯、为罪犯调整服刑监区和审批办理减刑假释等方面为行贿人提供方便。此外，茂名监狱内服刑人员聚众赌博、吸毒、 ...
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对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响 关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，该决定提出，研究建立环境民事和行政公诉制度，决定还提出，发挥社会团体的作用，鼓励检举和揭发各种环境违法行为， ...
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、行政执法的统一受理、统一送达制度、并联审批制度和健全内部工作程序、委托办理行政事务的程序等。 7．在突出程序法治化的同时，兼顾了实体法治化。《湖南省 术语的定义、法的生效时间以及关于解释权的规定。与此相应，我们建议我国行政程序法体例内容如下： 第一部分：总则 规定立法目的、立法根据、基本原则及其适用 ...
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如立案机制、送达机制、审查机制、听证机制、讨论机制、评议机制、决断机制、审批机制、决策机制、监督理由阐述机制、监督文书撰写机制、参与监督过程的机制、 检察院通过诉讼监督，提出有针对性的检察建议，致力于推动各行各业的社会管理制度以及行政管理制度的更新和完善。目前正在构建以多元化纠纷解决机制为基本内容的大 ...
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而致使其合法权益受到损害时，请求国家予以救济的制度。行政救济制度主要包括行政复议、行政诉讼；广义上的行政救济，还包括陈述、申辩、要求听证、请求行政 已查清，依据卫生法律、法规、规章应给予行政处罚的，承办人应起草行政处罚决定书文稿，报卫生行政机关负责人审批。卫生行政机关负责人应根据情节轻重及具体情况作出 ...
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相对应的规定，这不能不说是一个遗憾。 二、期待 近年来，学术界与实务界对于行政监察制度发展的探讨方兴未艾，《草案》对于其中一些重要的问题给予了积极的回应， 本身的人事权和财权都掌握在本级政府手中，有关案件又要报请政府审批，这样就使得监察机关独立执行行政监督任务的作用和力度受到很大影响。对此，有学者建议 ...
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受理后的衔接程序、立案标准、撤销立案等法定程序等规定过于宽泛。一部分行政许可以及其他行政审批中，许可还是不予许可没有法定的标准，或者自由裁量空间比较大。 ，各地政府法制部门都在推动此项工作，力图建立起适合本地区实际的行政自由裁量基准制度。一般由政府法制部门牵头、指导和推进，各个部门根据执法实际合理细化 ...
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国家法律的正确实施就成了其义不容辞的责任，代表国家和公共利益对违法行政行为提起诉讼也正是其监督职能的体现。其次，人民检察院是国家法律监督机关 诉讼若干热点问题探讨．第十期，2005，50 [8]何静，朱其超．刍议行政公诉制度．海南广播电视大学学报，2003，15 黑龙江省佳木斯市东风区人民法院 龙国栋 ...
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