做法，努力学人所长，为我所用。比如，今年4月刚通过的行政处罚法就大胆地引进了西方的听证制度，而这个制度在不久以前还经常被人斥之为资产阶级的东西。同时，我国 ，行政管理层次过多，环节过多，而且多一层管理又往往还要多一关许可，多一道收费，多一次处罚，这样一种管理体制是否能够适应社会主义市场经济发展的要求， ...
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土地确权、港口、码头的审批事项出具法律审查意见，有的地市级政府甚至将一些对行政许可的监督工作交给政府公交科去办，大大削弱了法制机构的监督职能。 法制办网站，2006-3-23 ⑽白冬红（广州市公职律师事务所），《我国公职律师制度试点实践中存在的问题及对策》，原载广东律师网2007.6.19 ⑾刘新年 ...
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引渡合作的障碍，即使在引渡请求通过了司法机关审查，引渡条约还要留给行政机关对请求方的法律制度进行评价的权力，以决定最终是否引渡犯罪人。因此，正如有学者所 ，为了公平起见，应当由具体承办逮捕职责司法机关以外的其它司法机关具体负责，在听证时，除了应当遵守被请求方法律外，还应当遵守逮捕令的签发方和执行方司法 ...
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时间性规定是十分有必要的，在一定程度上保证了反垄断的顺利进行。 3、 外资并购的反垄断听证制度 《暂行规定》第20条规定了外资并购涉及垄断的听证程序 制度，即达到一定规模的企业合并须有特定义务人向反垄断执法机关提出申请，只有许可的合并才被批准。我国《反垄断法》第21条规定：经营者集中达到国务院规定的 ...
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的程序。政治权力作为一种集体生活的权力，其正当性源于程序的正当。无论是为了防止行政强制权力的滥用，还是权力的行使建立在说服基础之上，都需要通过正当程序来予以体现 》已经开了很好的先例，听证笔录要做为作出行政许可决定的根据，行政强制权的运用不妨一鉴，而且值得效仿。二是能否在已有制度的基础上有所发展，其中 ...
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2003年《通信法》第38款规定OFCOM（通信管理局）可以确定行政管理费用，以替代原电信法规定的年度许可收费。尽管这种收费机制在结构上与许可费类似，但在 不再另行加收国内长途通话费。其实，不管最后采取哪个方案，但这种听取各方意见的听证制度是可取而且及其必要的。总之，为了建立健康、公平、有序的电信市场 ...
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教义化。 [36]1895年，迈耶受纯粹法学方法的引诱，迷上了与现实法律制度毫无共同之处的概念。 [37]这种学术努力也遭到了同时代人的批判和警觉， 行政行为一司法模式以外的行政法问题，譬如民营化、政府管制与行政许可、给付行政等问题，这些问题在日本就是法政策学。在美国，以布雷耶(G. Breyer ) ...
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包括不得就自己的事件为自己的事件为裁判原则(偏见排除原则)，与必须听取双方当事人意见(听证原则)等两个普通法上原则。二者原本仅适用于司法判决，适用范围极为狭小。然而 公正性有怀疑时，法官就不得作出任何有效的判决。这一原则对行政法院或行政许可机关这类行政组织有拘束力。或不具资格者参与了决定则该决定无效。 ...
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确权、港口、码头的审批事项出具法律审查意见，有的地市级政府甚至将一些对行政许可的监督工作交给政府公交科去办，大大削弱了法制机构的监督职能。 网站， 2006-3-23 [10]白冬红（广州市公职律师事务所），《我国公职律师制度试点实践中存在的问题及对策》，原载广东律师网2007.6.19 [11]刘 ...
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权利对权力的开放驾驭。 （二） 控权理念和控权机制的现代转型 随着行政国（administrative state）时代的到来，行政权在广度和深度两个方面表现出了 程序；行政合同程序；行政许可程序；行政强制程序；行政复议程序等等。而就行政程序的一般制度而言则主要包括：调查制度、听证制度、告知制度、回避 ...
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