代表专职化与专业化,是提高立法效能和质量的必由之路。[221] 中国近年来在全国人大代表专职化与专业化方面已经进行了尝试,并取得了一些值得关注的进展。这种 ,上海人民出版社2002年,第138页。 [189] 公共的意见形成过程、建制化的选举过程、立法的决定之间形成了交往之流,这种交往之流的目的是确保 ...
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管理与我国经济发展和改革开放的政策却越来越不适宜。在92-93年期间,由于人大代表和各届人士要求尽快制定公司法的呼声很高,92.8月国务院正式向全国人大 关系变成了股东与公司的关系,理论上国家通过行使股东权控制公司,实际上是通过选举董事会成员来控制公司,在这种情况下,根据股东权与公司法人权利之间的制衡 ...
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的根本政治制度,全国人民代表大会是最高国家权力机关,其他国家机关必须依法对其负责。人大代表和常委只对选民或选区负责,而不受其他任何机关的干涉与管理。而 程序对其不熟悉的外籍官员进行任免的情况发生”[8],这不仅使地方的直接民主选举流于形式,更为重要的是堵绝了地方自治的发生机理。 最后,司法公正是法治 ...
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注明投票人”和“秘密地填写选票”都说明这一点因而上述两种解释都是科学合理的。我国的选举制度从举手表决过渡到无记名投票,本身就是推进民主进程的具体表现,体现了对代表的 他们投好票放入票箱后再发其他代表的选票。一般情况下,由于每个乡镇的人大代表在60人左右,会议室也不大,在人少距离近的情况下,这一位代表或 ...
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和基础是:国家权力属于人民,这个权力是统一的、至高无上的,它由人民选举产生的国家权力机关代表人民来行使,人民代表大会是全权地、统一地、唯一地 的原则,合理配置相应的地方国家机关国家机构职权,由各地方人民通过民主选举产生的地方各级人大代表组成地方各级人大,再由县级以上地方各级人大产生同级人大常设机关、 ...
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(三)人员素质不适应。宪法监督是一项专业性、技术性很强的工作,而全国人大代表和常委会委员绝大多数不熟悉宪法和法律。(四)制度不健全。目前我国还没有 英国奉行议会主权即议会至上原则,奠定了议会监督的基础。英国人认为,议会是人民选举产生的民意代表机关,其地位至高无上,其权力广阔无垠,法律由其制定,也应由其 ...
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早有探索:2004年河南省荥阳市市长杨福平首开地方行政首长宣誓之先河,在人大代表的见证下,手持《宪法》,面向国徽宣誓就职。尽管我国尚未明确建立正式的 宣誓主体即宣誓人。《决定》明文规定,我国宪法宣誓制度的主体为人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员.因此,不得随意扩大其主体范围。如果所有国家公职 ...
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条文与税收法定的要义并不相符。从税法的产生与作用机制来看,纳税人依照民主程序选举的代表有权制定税法,决定国家的征税事项;而现实中若发生符合税法规定的应 程度上恢复了五四宪法的部分原则与内容,但仍受左倾影响而使得宪法中缺失人大代表的身份保障以及国家主席设置等内容,不能适应国家发展需求。1982年五届人大 ...
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下进行的,譬如沈阳对终结信访事项采取公开评议的答辩方式,邀请访民和人大代表、政协委员及专家学者一起参加;淮安则采取阳光信访和权力下放模式,力求地方 最重要的就是宪法第34条规定的选举权与被选举权。只有公民主动出来竞选,至少在选举那天出来投票,才有希望建立一个自下而上的民主社会。选票自然会迫使官员对人民 ...
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、人民检察院检察长候选人选,由中国共产党的各级党委向同级人民代表大会推荐,并经选举产生。正是通过以上这些组织上的安排,中国共产党实现着对司法工作组织上的 倾向。受个人价值观的影响,监督权也存在滥用的可能。当前,司法实践中,人大代表对个案进行监督,即存在扩大化的蔓延态势,其中不乏滥用权力监督的倾向。如何 ...
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