失业保险制度预防失业、促进就业功能，完善就业失业监测统计制度。创新劳动关系协调机制，畅通职工表达合理诉求渠道。促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移 权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩 ...
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的工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。 各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商 中国公民，谁来组织和教育他们依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、 ...
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行政监察对涉及集体劳动关系的大部分领域不能介入，因而也无法越俎代庖地履行工会的集体协商维权职能。富士康事件暴露出的另一个突出问题是职工工资底薪过低 却根本没有发挥其应有的作用。一方面，我国各地工会组织从上世纪90年代中期就开始推行集体协商制度，特别是行业性、区域性工资集体协商取得了一定发展，工资方面 ...
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追求自己利益的能力高度失衡。 5．劳动争议不断持续上升，大量信访案件集中在职工与企业的劳动关系矛盾，劳动关系不安加剧 。自1994年我国开始建立市场经济 就大功告成，并未认真履行集体合同。 集体合同形式化问题已严重影响了集体合同制度作用的发挥。造成形式化的原因是多方面的，涉及政治、经济及工会体制等，但 ...
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才改变了劳资力量的严重失衡状态，促进了劳动关系的协调。历史经验表明：社会协调和经济发展以劳资关系协调为条件；劳资关系协调以劳资力量趋于平衡为前提；而实现 了主导地位。同时，劳动关系的契约化和权利观念的转变，都为中国确立罢工权奠定了基础。确认劳动者的罢工权是工会和集体协商制度得以充分发挥作用的后盾和保障 ...
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的主体，这些原因主要有： 1．存在隶属关系 这里并不单单身份关系会产生隶属关系，某些契约关系同样可以产生隶属关系。劳动关系即属此例，劳动者通常是不得不成为一名 执法和维护弱势群体的合法权益，发挥了积极的作用。 （二）我国关于弱势群体权益法律保护的不足和缺陷 1．己实施的单行法与需求之间的缺失 以宪法为 ...
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，教育也应是工会的基本职能，工会少了教育职能，传动装置和桥梁纽带作用就发挥不好。同样，毛泽东在苏区时也指出：工会是保护工人利益的保垒，同时 研究提出意见与建议以及基层职工代表大会等民主渠道，参与立法，参与政府涉及职工利益和社会发展的重大决策，参与企事业单位重大事项、问题的决策。 三是调节劳动关系职能， ...
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管理、人力资源开发方面的作用，从而采取的主动积极的行动。他们很重视建立企业与职工在直接劳动报酬以外的、经济性或非经济性的利益关系，作为加强命运共同体意识 要迅速改革传统企业福利制度，建立新型企业福利制度，充分发挥企业福利这一企业制度安排的根本作用，强化其为企业发展战略服务的出发点和目标。企业福利为企业 ...
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经营不当给经济发展和人民生活带来冲击。面对金融危机引起的宏观经济形势的变化，推进企业社会责任的实现，应该充分发挥司法审判职能和司法能动作用，在明确企业 劳动争议纠纷案件；要积极引导职工与企业协商通过缩短工时、轮岗培训、暂时放假、协商薪酬等多种措施，有效稳定劳动关系；要严格审查用人单位的裁员行为是否符合 ...
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，通过建立农村集体经济组织后形成的所有权形态，[13]但是在数十年发展之后，共同劳动、共同分配的农村集体经济组织在我国已经基本上不再存在。然而作为这种组织 ，与其股民之间的法律关系已经切断。 从以上分析中可以看出，在我国城镇“集体”所有权的形成过程中，非法律规则的因素发挥了极大的作用，现行法律或者一般 ...
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