。但目前我国法律所规定的行政程序大多数比较原则、抽象，缺乏可操作性。这种状况造成了行政活动在程序上的不公平，降低了程序的权威性，严重削弱了程序对行政活动的 依法行政中随意歪曲、篡改、架空法律，造成行政与法关系的扭曲。 4、行政执法监督不力是造成行政与法关系扭曲的关键因素。在基本有法可依的情况下，对行政 ...
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可以为我们提供一定的思考材料。 定义裁量标准，需要探寻行政执法活动特别是其设定裁量标准活动的内在逻辑[4].——行政机关作为执法者之所以要设定裁量基准，是因为立法 判断过程。如果没有裁量标准，行政机关行使裁量权的过程就被封闭于“暗箱”之中，法院对行政机关的监督（司法审查）、上级行政机关对下级行政机关的 ...
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建立现代企业制度，实现产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学，健全决策、执行和监督体系，使企业成为自主经营，自负盈亏的法人实体和市场主体”。《国企改革决定》高度 的评判，就是要求这些机关和工作人员，严格遵守宪法、法律、法规和政策，在执法活动中必须坚持，“以事实为根据，法律为准绳”的原则，秉公办事，不谋 ...
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。从另一方面，受制于我国目前的司法体制、受制于监狱法的不完备，推行监督制度、提高监狱执法的透明度十分艰难，可以说是举步维艰。从体制上，目前一些监狱介绍的 制度来保障。效率原则是指行政程序的设立与实施应有利于行政效率的实现。行政活动无论是实体性的还是程序性的，都是为了实现公共利益，有关行政行为的规定，都 ...
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与一般预防相结合的功能。 预防和惩治职务犯罪，除了要完善立法外，加强执法监督是另一个不容忽视的环节。惩治职务犯罪的立法能否被严格执行，对维护 变“胆大”，“胆大”者更“胆大”。因此，要切实保障群众的知情权和监督权，增加政务活动的透明度和开放性，重大情况让群众知道，重大问题经群众讨论，使国家机关及其工作 ...
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。渎职犯罪客观方面都是国家机关工作人员履行职责上的作为和不作为，都发生在公务活动中，与工作失误有时难以界定，一些领导同志受“为公不犯法”和“钱没进个人腰包 的具体措施，以防患于未然。 三是要实行公开办事制度，使行政执法权力接受社会各界的监督。要实行业务公开和财务公开制度，通过多种方式和途径，向社会公开 ...
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刑罚执行制度，它具有调动和促进罪犯积极改造的作用，同时也有利于监狱人民警察不断提高执法水平，减刑还有利于稳定监管改造秩序。本文在论述减刑制度重要意义的基础上， 机制不严密，不完整，监督约束的方略滞后。少数执法人员执法犯法，索贿受贿，警囚不分，以权谋私，权钱交易，干扰了正常的执法活动，严重影响了监狱机关 ...
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农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。”第四十五条规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者 、场地等各项准备工作，保证突发事件应对工作的顺利进行。（六）加强卫生执法监督体系建设，切实保证卫生法律、法规的有效实施法律的生命在于法律的实施。 ...
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公安机关普遍实行警务公开制度的通知》。警务公开既涉及户籍管理、治安管理、消防管理、出入境管理等公安行政执法活动，又涉及到立案、侦查、羁押等刑事执法 制度；制定法官职业道德基本准则，建立符合法官职业特点的行为约束机制；健全接受外部监督的渠道，完善办理人大代表对审判工作提出批评、建议、意见的程序。普遍建立 ...
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意志有控制力。[5]（P396）因此，人民检察院的对本地各级机关工作人员的监督不免会顾虑重重。再者，在刑事诉讼领域，作为公诉机关的人民检察院与作为侦查 行为。 其次，地方党委政府得以乱用行政领导权干预公安执法活动，干预公安人事管理工作，使一些公安执法活动不能不屈从于地方领导的某些土政策。因而出现了公安 ...
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