平衡。因而在制度设置上，首先肯定控权型行政法的行政组织制度、行政执法制度、行政司法制度、行政监督制度等主要内容，然后在此基础上扩充和发展了 法律思想史》，北京大学出版社，1982年版，第263、67页- ③④③罗豪才主编《行政法学》，中国政法大学出版社，1989年版，第251页(略作修改)。 作者：王 ...
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了相互制约和正当程序的内在要求。它是检察机关在实践中创设的一种民事行政检察监督方式，是调和、追求实体公正和程序公正的产物。利用再审检察建议启动再审程序 减少摩擦，就显得尤为重要。因此建议全国人大常委会，从有利于保障民行检察监督的效果，促进公正执法的目的出发，解决以下几个问题。 1、制订立法解释，明确将 ...
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彭真同志在作《人民检察院组织法》说明时指出，检察院对于国家机关和国家工作人员的监督，只限于违反刑法，需要追究刑事责任的案件。至于一般违反党纪、政纪并不触犯刑法 的特有作用。 1．反渎职侵权工作对行政权的法律监督是一种异体的有效监督。拥有行政权的行政管理部门、行政执法部门与公安机关同属政府机关。如由公安 ...
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执法条例》第32条县级以上人民代表大会常务委员会对同级人民政府及其工作部门违法的具体行政行为，应责成同级人民政府依法予以纠正的规定，结合该案被告某县政府没有提供证据 意识，民权意识，监督意识，切实按照为党掌权、为民执法的要求，依法实施土地许可，严肃查处土地违法行为，以此迅速提高行政执法队伍的整体素质。 ...
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行政机关必要的强制权，又必须适度，而且要加强监督的力度，从而实现规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护 履行行政义务等具体规定，则体现的是立法者在行政强制和行政执法中树立人文关怀的实在行动。行政强制制度涉及行 政管理的效率，也涉及对公民的人身权和财产权 ...
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自由裁量权对于弥补法制之不足，解决法律的稳定性、滞后性与社会变化的急速性、行政事务的广泛性、复杂性之间的矛盾有着重要的意义。现代社会始终处于不断变动之中，新 复议机构混一的情况相当普遍。这不利于行政执法质量和效率的提高，不利于对行政执法人员的监督制约，不利于预防和遏制行政机关办案工作中的腐败现象。此外 ...
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的改革开始，现有的政府法制机构基本上是在旧的经济体制下建立的政府直属行政机构：1954年国务院成立法制局，1958年撤销，1980年成立国务院办公厅法制局，1986年 ，政府法制部门应当服务在前，参与其中，并积极善后。2、加强行政执法监督。行政执法虽然有权力机关、司法机关、监察机关和人民群众等主体的多 ...
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为行政法学者与实践相结合提供了组织保证。三1989年以后，中国行政法和行政法学研究伴随着经济体制改革，建设社会主义市场经济体制的发展而迅速发展，取得了令人瞩目的 关于行政立法的界定；关于行政立法的程序；关于行政立法的法律冲突和监督；关于行政执法的概念、性质和特点，关于行政不作为的界定和可诉性，关于行政 ...
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的确立和正常运转产生阻碍性作用。造成上述问题的原因固然是多方面的，但其中行政执法程序制度的滞后确是一个易为人们所忽视的极其重要的原因。我国行政执法 不同国家机关职责权力上的制衡关系以及赋予这些机关独立的地位有效地形成和强化了国家活动的检查监督和纠偏机制，从体制上为消除集权体制下必然会出现的导致监督机制 ...
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，侵犯了人民群众的权益和影响了政府形象。八是公务员的法律素质参差不齐，依法行政的观念、能力和水平亟待进一步提高。《纲要》正是通过深入细致地分析依法行政 规章、规范性文件的定期清理制度，行政执法案卷评查制度，行政执法主体资格制度和行政执法责任制度，防范、化解社会矛盾机制，行政监督制度和机制等，就集中体现 ...
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