上述判断的反例。 在司法实践中,确实存在大量对法律含义的不同理解,但其构成的挑战并未超越各级普通法院的权力范围。长期以来,最高法院经常用具有一般效力的司法 选择。 一个医生如总想着防止可能发生的诉讼,就很难充分依据专业知识和经验对病情做出诊断。对行政行为的司法审查亦有同样的后果。诉讼导向在将司法特有的 ...
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行为方式的转变。政府行为方式指的是行政的规则,而行政的规则在很大的程度上主要是行政许可问题。[①]在不同的行政管理模式背景下,行政许可制度有着较大的 他人间重大利益关系,实践中,建设规划部门往往不愿进行如此归类而给自己带来过多的麻烦。如国有土地使用权出让许可中,非竞争人(原使用权人)可否提出异议?实践 ...
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的关键问题。 针对这种情况,近年来,我国学者提出了一些理论模式,并使其一度成为理论界和实务界探讨的热点。主要是行政诉讼与民事诉讼是单独进行还是附带审理的 问题。如何解决这个问题?理论中目前主要有三种不同的主张[2]:(1)认为人民法院在民事诉讼中无权审查具体行政行为的合法性,应直接将其作为民事裁判的 ...
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例外情形①。(1)终局性选择型。这种模式意指相对人对箕行政对行政机关所作出的行政行为不服,可以申请行政复议,也可以向法院提起行政诉讼,一旦相对 法院起诉,通过法院对复议决定的合法性审查,敦促行政复议机关履行纠正不当行政行为的职责。如此以来,当事人不同的选择竟然会产生截然不同的后果,而这种选择权恰恰又是 ...
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行政机关实行联合检查,根据具体违法行为的性质不同,分别以不同行政机关的名义进行处罚。今后可以考虑以下模式:1.职能型集中行使。职能型集中行使是 》.人民出版社,1996年:94-106页[7]姜明安.《行政法与行政诉讼法》.北京大学出版社、高等教育出版社 ,1999年:92-117页[8]雷新华.《论 ...
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的领域无需政府干预也能保证公正与自由。但是,资本主义在19世纪末的发展超越了这一模式。垄断组织的出现使竞争并不完全、价格也不独立,传统社会领域中出现了巨大 国家的利益相适应之故。①就行政法领域而言,行政行为的各方当事人与行政行为的利害关系也有不同的内涵。如交通违章行政处罚中的加害者与被处罚者与行政行为 ...
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行为具有公定力,但是在一般情况下却不具有终局性。只有司法判决才具有最终的法律效力,对行政行为的司法审查是现代法治的基本要求之一。行政诉讼制度为依法 尽管各国政治、社会及文化背景千差万别,很难存在千篇一律的司法独立模式,但是人们一直在努力探求和推广司法独立的基本标准。1982年,国际律师协会在其第十九届 ...
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一种新型的社会公共权力,它在内容上与其他类型的社会公共权力有着明显的不同,如咨询性社会权力(如职业介绍组织)、监督性社会权力(如保监会、证监会)、管 的违法、违纪行为提出处理建议。此外,意、日等国的公证行业协会也负有监督职能。 在我国《公证暂行条例》时期,采用的是司法行政机关进行行政监督的模式。虽然早 ...
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转移出去;(4)积极探索和改变政府作业方式,建立新的决策模式,让行政行为不再单纯地、惟一地经由行政机关的裁量而作出。 其中(4)是最能引起行政法 需要查明身份的其他情形。有前款所列情形之一,拒绝人民警察查验居民身份证的,依照有关法律规定,分别不同情形,采取措施予以处理。其中第(一)项对有违法犯罪嫌疑的 ...
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离的现象,同时也经常发生起因于对风险程度的不同评估的纠纷,例如振兴产业政策与防止公害政策之间的冲突,或者医患关系的紧张。尤其是在决策过程不透明、群众 在行政法的意义上说,是指法院对行政行为的合法性审查。 [28] 而在我国当前,一方面,从行政法的意义上来看,虽然《行政诉讼法》已颁行多年,《政府信息公开 ...
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