速度跟不上，势必造成立法空白。我国目前立法就仅对行政处罚和行政许可的行使程序作出了统一规范，其他行政行为领域尚无法可依。其二，在已经立法的领域， 规定行政处罚决定是否必须根据听证笔录作出。同为针对决定性事项进行听证，而听证后的行政行为程序却存在不一致的规定，这无疑是分散立法带来的弊端。 三、行政执法 ...
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。听取意见可以采取召开座谈会、论证会、听证会等多种形式。 第二十二条规定：行政法规送审稿直接涉及公民、法人或者其他组织的切身利益的，国务院法制机构可以举行听证会 申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避，以此保证听证的公正和有效， ...
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上要大于（或超出诉讼的救济范围）通过诉讼得到的利益。否则，原告应直接对原行政行为提起诉讼。理由很简单：对复议不作为提起诉讼，胜诉之后只能得到履行判决，即法院 更关心的是总的时限是否超过，而不太会去计较其中的局部环节是否超时；2、行政许可在受理之后即进入后台工作，其过程既不现场直播，也不明厨料理，相对人 ...
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行政许可法》第71条则明确规定了违反该法第17条的规定设定行政许可的法律责任，即由有关机关责令设定该行政许可的机关改正或者依法予以撤销。自从行政 基本范畴研究》，中国政法大学出版社，第182页 [⑤] 张钉铭：《论摆脱抽象行政行为诉讼的困境》 [⑥] 龚祥瑞：《比较宪法与行政法》，法律出版社1985年 ...
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行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。” 可以说，在过去 操作性的过渡，就目前而言，我国立法已经在实体上、程序上构建了相对完整的行政赔偿法律制度。 从改革开放特别是致力于建设法治国家以来，我国经济社会的各个 ...
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要求行政机关依据法律、法规及规章的有关规定，履行是否给予行政许可、行政确认、行政保护等职责，而行政机关采取消极的方式，拖延履行或者拒绝履行职责的行为。 仍不满意的。 二、不作为行政诉讼案件的受理 如果公民、法人或者其他组织认为行政机关不履行法定职责的行为侵犯了其合法权益，就可以向人民法院提起行政诉讼。 ...
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准行政行为必须同时具备“观念表示”与“间接法律效果”二个要素，其中，“观念表示”是准行政行为成立的根本前提，“间接法律效果”是“观念表示”的必然产物。 根据通说的定义 年第4期 15、阎尔宝：《不动产物权登记、行政许可与国家赔偿责任》。，载于《行政法学研究》1999年第2期 16、 15 17、 2 ...
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与形式意义相统一”[23]的标准。一方面在论及行政法与民法的区别时，强调行政法律关系的“权力性、命令性和关系双方的不平等性”，[24]“不管主体是谁，只要是 行政契约。在中国的行政法中，“相对人参与”的具体行政行为主要表现为“依申请的行为”，如行政许可。 值得一提的是，最高人民法院《若干问题的解释》在 ...
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解与适用》人民法院出版社1998年版第108页）对滥用权力的不同理解将影响行政垄断行为的认定。“滥用”可以指“无权而行使”、“超越权限而行使”和“不恰当行使”行政 、出售某种产品或与其他企业合并等违反市场竞争原则的行为，如以拒绝给予行政许可等方式强制他人购买其指定的商品。另外，企业的限制竞争行为往往也 ...
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解与适用》人民法院出版社 1998年版 第108页） 对滥用权力的不同理解将影响行政垄断行为的认定。“滥用”可以指“无权而行使”、“超越权限而行使”和“不恰当行使 出售某种产品或与其他企业合并等违反市场竞争原则的行为，如以拒绝给予行政许可等方式强制他人购买其指定的商品。 另外，企业的限制竞争行为往往也 ...
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