原理。 （一）功能发挥：金融主体的小额信贷功能。 《商业银行法》第十一条规定:设立商业银行，应当经国务院银行业监督管理机构审查批准。未经国务院银行业监督 在设立小额贷款公司之初，都要求建立准备金制度和风险保障基金等风险控制措施，但在具体操作上，小额贷款公司内部仍然欠缺有效的可操作性的规章制度和办法建议 ...
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为本位，注重社会的公平，立法监管。另一方面，金融控股公司应建立有效的内部控制制度，加强自身的建设，自我约束，监管部门把部分权力让渡给金融控股公司，使 ；第三类则是最近以来，一些地方政府通过对所属的信托机构、证券机构和地方商业银行进行重组，组建或正在组建的纯粹控股公司。[6] 展望未来，金融机构向多元化 ...
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的必要性取决于： 1、微型金融机构和正规金融机构的服务对象差异 大多数国家认为：商业银行不会为贫困户服务。当前为贫困户服务的大多数机构都是非政府组织。但是 可持续性，金融非政府组织从事储蓄业务的合法性开始得以承认。但是，如何实现对其内部管理和存款的安全保障问题却仍然未得到落实，以外用以保障自律规管体系 ...
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第18条规定：省人民政府农业行政主管部门按职能会同有关部门建立农村温室气体排放管理制度，组织开展农村能源碳交易工作。这是我国立法上首次明确规定碳交易， 减排授信工作指导意见》（银监发[2007]83号）。绿色信贷政策引导商业银行在信贷管理中加强对企业环境表现的关注，对环境友好型、资源节约型企业发放贷款 ...
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公司重整制度，实施公司拯救计划，避免公司、企业不必要的破产；预防泡沫经济，必须预防泡沫企业的滋生和蔓延；强化商业银行、证券公司、证券投资基金管理公司 和地方保护主义不仅保护落后，压抑竞争；而且阻碍资金流、物流与信息流在全国大市场内部的循环，在深层次上潜伏着金融隐患。所谓地方保护主义是块臭豆腐，闻着臭 ...
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专门负责监控的机构和人员、科学的方法与程序及向领导与有关部门反馈信息的制度。通过内部监测可以及早在风险显化之前作出预警，并反馈信息。 （4）充分发挥 我国现在也已经出现了不同业务的交叉，如允许证券公司和基金管理公司进入同业拆借市场进行拆借、债券购回；以股票质押从商业银行取得贷款；允许保险公司进入银行间 ...
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属于非法集资活动或者免于刑事处罚。包括：未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。[12]非法吸收或者 后者，是典型的非法集资行为。虽然基金份额的募集和基金管理人管理基金往往密切联系，就象商业银行吸收存款往往和其发放贷款密切相连一样，但既然《解释》 ...
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属于非法集资活动或者免于刑事处罚。包括：未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。[12]非法吸收或者 后者，是典型的非法集资行为。虽然基金份额的募集和基金管理人管理基金往往密切联系，就象商业银行吸收存款往往和其发放贷款密切相连一样，但既然《解释》 ...
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成员，还有一部分是从国有商业银行抽调的。因此，在这种制度安排下，一方面这类人员在行使监管职权时容易在思维惯性的作用下形成以管理代监管的局面。 调制（节）机构[10]。 根据这一原理可以解决国务院机构分类的难题。目前，国务院内部机构分为办公厅、组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位、 ...
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在立法上存在某些规定不够科学、合理甚至严重滞后（如，《商业银行法》第36条第2款可能为商业银行信贷人员随意发放信用贷款提供方便），以及法律盲点较多（如 可由专门的市场中介组织负责；四是建立和完善信用管理制度，推行商主体内部信用控制和行业自律并重的双层信用管理体制，并建立全国统一的企业与个人信用联合征信 ...
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