认为行政许可制约经济、社会发展的偏见相反,科学、合理、适度的行政许可作为重要的行政执法方式,正在越来越广泛的领域发挥着作用,成为实现政府宏观调控的重要手段 许可收费应当以法规定,许可费应一律上缴国库,许可机关不得截留或私分。3依法监督行政许可行政许可因其较多影响相对方的权利、义务而易于侵犯其合法权益, ...
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制度之外,几乎不存在什么有效的法律救济,尤其得不到司法审查。在权利救济与监督行政方面,法院基本上无能为力,从而导致相对方的合法权益无法得到有效的法律保障。这种 ,倪健民译,中国广播电视出版社1993年版,第218页。7在很多的行政执法领域,不同程度地存在着重“未端治理”、轻过程治理,重结果制裁、轻过程 ...
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,也符合行政法治的内在要求。 第三、有利于法院集中精力审查真正违法的行政行为,实现司法对行政的有效监督与控制,减少因瑕疵行为被诉而产生的诉累,节约诉讼成本 即行政行为符合比例要求等将是遵循这一认识原则的主要细节。同时,提高行政执法的责任成本,将行政瑕疵行为施以责任追究(这里的责任是泛义的),能够对行政 ...
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引导性、柔软灵活性、方法多样性、选择接受性等特征,它既不同于设立规范的行政立法行为,也不同于具有强制力的行政执法行为,又区别于直接产生法律效果的行政 及一些欧美以外国家甚至行业性、区域性组织(如欧洲议会)得到发展,已成为许多国家监督体制的重要组成部分,而且在其地位、管辖、权限、受理程序等许多方面都发生 ...
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社会抚养费,而不能罚款,更无权干预原告依法从事经营活动,拟撤销被告的行政行为。市委某领导得知后,要求法院“慎重处理”,以免影响计划生育国策的落实,后来 状况越差,反而更有可能得到升格、增编、扩权的机会。 ———在行政执法监督方面,监督机构缺乏必要的独立性,党政干预比较严重,官官相护相当普遍,越是涉及到 ...
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一)一般规定 一般规定作为第一章,属于行政法总则的总则。行政法的内容涉及行政机关对国家经济社会事务的管理。行政权与老百姓生活休戚相关,且具有强制性,为了保障 治理体系和治理能力现代化的重要意义。 行政法的基本原则是行政主体从事行政立法、行政执法、行政监督和化解争议的基本准则,是行政法理念和价值的浓缩。 ...
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具体个案大都出现在法律废止、变更溯及既往之问题上. (三)法治与行政裁量、行政自我拘束 法治的实施、行政执法行为的开展等法治行为的实践并不是以控制行政机关的 柔韧性为代价的。在西方发达国家中,因为受民主法治思想的影响,有人质疑行政行为的自我监督还会有真正的生存和发展的空间吗?答案是肯定的。毕竟全部社会 ...
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无法律依据,扩张部门权力,减损部门职责。规范性文件一般不作为行政执法依据,不作为行政许可、审批、备案、处罚、强制等依据。社会主义的法律规范应当服务 ,有效利用大数据技术资源,对规范性文件实行动态化、精细化管理。第二,加强督查考核监督管理。将规范性文件合法性审核全覆盖情况,纳入法治政府建设督察的内容,将 ...
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败诉一方当事人承担。第四十一条有下列情形之一,原告或者第三人要求相关行政执法人员出庭说明的,人民法院可以准许:(一)对现场笔录的合法性或者真实性有 由行政审判庭审理。第二审人民法院发现未上诉的生效裁判确有错误的,应当按照审判监督程序再审。第一百四十三条行政诉讼原告在宣判前申请撤诉的,是否准许由人民法院 ...
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败诉一方当事人承担。第四十一条有下列情形之一,原告或者第三人要求相关行政执法人员出庭说明的,人民法院可以准许:(一)对现场笔录的合法性或者真实性有 由行政审判庭审理。第二审人民法院发现未上诉的生效裁判确有错误的,应当按照审判监督程序再审。第一百四十三条行政诉讼原告在宣判前申请撤诉的,是否准许由人民法院 ...
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