只是这些行使不同权力的国家机关之间得坚持分工负责、相互配合和监督制约的履职原则。换言之，我国建设的社会主义法治文明，不是将国家权力一分为三，而是三 规范性文件及其它规范性文件合法性审查判断的标准问题，也直接关系到行政行为合法性乃至于行政机关的行政管理秩序和相对人之合法权益问题。因此，结合我国具体国情， ...
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了公共利益与国家利益、社会利益等概念的关系[19]，有学者讨论了认定公共利益的原则或者标准[20]，也有学者讨论了认定公共利益的方法。刘连泰建议采取一个反向 2006第3期；莫于川《有限政府有效政府亲民政府透明政府：从行政法治视角看我国行政管理体制改革的基本目标》，《政治与法律》2006年第3期。另 ...
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了公共利益与国家利益、社会利益等概念的关系[19]，有学者讨论了认定公共利益的原则或者标准[20]，也有学者讨论了认定公共利益的方法。刘连泰建议采取一个反向 2006第3期；莫于川《有限政府有效政府亲民政府透明政府：从行政法治视角看我国行政管理体制改革的基本目标》，《政治与法律》2006年第3期。另 ...
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总督兼任立法部门（立法局）主席，对所有议案有最终否决权。[4]这种体制虽然完全背离民主原则，但是对保障政府的有效管治起到了积极的作用。《基本法》创制过程中，吸纳 6）、（12）项。[11]参见杨建平：《论香港实行行政主导的客观必然性》，《中国行政管理》2007年第10期。[12]同前注[5]，肖蔚云文 ...
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是对加入WTO的一向重大承诺的兑现。国内正处于经济现代化的转型期，市场经济体制与行政管理体制的反差与日俱增。加之我国的经济改革重点已经放到了国家命脉行业如铁路， 信赖利益的损失得不到合理的补偿。建议有关司法解释对此做出明确的规定，并且根据公平合理原则的要求，适当提高补偿标准。 （二）法律规定超前，相关 ...
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自由选择的余地。 4、对事实性质认定的自由裁量权：即行政机关对行政管理相对人的行为性质或者被管理事项的性质的认定有自由裁量的权力。例如，《渔港水域 但是，社会事务是复杂的，对于偶发的事务，具体工作人员首次处理，法律虽然规定了原则，工作人员的判断标准可能会与公众标准发生偏差，工作人员认为是公正的，公众 ...
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，即法不禁止即可为。这实际上允许从应有权利推定出法律权利，称之为权利推定原则。而权力则不能，其具有普遍性、垄断性、强制性和扩张性的特点。若不对之加以 静态转化为动态的连接点。只有通过这一连接点，才能实现行政权的价值或作用，完成行政管理目标，实现公权为私权服务的目的。据此，公务员的权利是指公务员依法行使 ...
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，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而应得到的财产损失依法予以补偿。这一规定已涵括了行政信赖保护原则的基本内容，值得充分肯定，高度 ，对此学术界提出了多种制度构想，无论采取哪种方案，都必须妥善解决如下问题：行政规范性文件必须能够得到有效监督，不得侵害当事人的信赖利益。通过司法审查，溯及 ...
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相对人。［2］（P48）行政公正原则的基本精神是公平、合理地对待行政相对人和处理行政管理事项。行政公正是确保行政机关行使行政权的过程和结果可以为 ，官僚主义盛行等，都会弱化公民对公正、特别是程序公正的关注。更有甚者，如果行政官员不能以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，反而是以权谋私，大搞 ...
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（4） 我国法学界一般认为，行政权是由国家宪法、法律赋予的国家行政机关执行法律规范、实施行政管理活动的权力，是国家权力的组成部分。（5） 如上所述，人们习惯 行政相对方的怀疑而由司法机关审查并加以裁决。由于司法机关的活动奉行独立原则，加之在历史发展中法院一直享有崇高的威望，作为外部监督机制的司法审查被 ...
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