，还要履行更多更重要的职能：他要通盘管理所辖事务，处理与自己部门相关的政治性的事务，还要对整个行政主体进行组织管理等。此种情况下，如果要他对每个 首长亲自阅读完，显然是不合情理的。所以，决定者必须听证，并不排除在实际的行政程序中取得机关内部职员的帮助，内部职员可以进行调查，证据可以由听证主持人接纳， ...
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决定的申请（原意应为停止执行该处罚决定）。 二、相关规定及实践处理 （一）行政复议法及实施条例尚无相关具体操作程序的规定 关于停止执行原具体行政 ）诉讼领域的实践做法 1.行政诉讼中使用裁定回应停止执行申请 在行政诉讼中，通过《行政诉讼法》和相关司法解释，不仅规定了停止执行的适用情况，对具体操作方式也 ...
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价值体系时要更多地从法律原则的功能和益处出发，尤其在行政程序立法的实践过程中，应该注意处理一部法律文本中法律原则和规则的关系及其比重问题。 （二） 行政的角度观察似乎首先以人权保障为核心原则，但事实上，此类领域中更应当以行政公正公开以及民主化为核心原则，乃至公民参与原则的价值份量也在一定情况下超越了 ...
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制定实定法预测一切利益关系，兼顾到各种利益，并对现实和未来的利益冲突作出处理安排，实现正义和公正。但法律并非万能，在利益多元复杂情形下，政府往往面临着 的监督方式。开展社会监督，可从以下方面进行： 第一，加强人民参与民主行政程序建设。在进行行政立法动议、草案评设、论征、政务公开、政府信息公开、听征、 ...
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。行政强制方面的立法应该在这方面多下些功夫，尽可能由中央立法提供完善的程序和标准，在这个前提下推进分权，允许地方性法规在一定权限内针对地方性事务享有行政 的形态，分门别类地、分层次、分阶段地架构有效的权利救济机制和制度。 从行政处理的角度来看，某种权限应当在何时行使，应该行使还是不应该行使，以及应该 ...
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先行处理为条件,这对当事人来说很不便利。事实上,对事实行为造成损害的,行政机关自动履行赔偿责任的很少,即使行政机关愿意作出赔偿也需要相当时间,这种程序设计 拖久，否则无法使受害人的权利得到及时有效的保障。此外当事人也可以随时放弃行政赔偿请求，应当尊重当事人自主意志，当然，违反公益及他人合法利益的除外。 ...
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规定执法人员可以一人作出处罚决定。 3、按照行政法律法规、规章的有关规定的行政执法简易程序作出处理，相对人不服该具体行政行为，而提起行政诉讼的案件。如不服道路 简易程序审理案件的审判组织、审判活动、审理期限等的规定。在《行政诉讼法》设置诉讼简易程序的规定中，应将法官一人独任审判；以简便方式传唤当事人、 ...
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裁量余地。而狭义的定义则认为自由裁量权仅存在于后一种情 况中，即仅存在于行政处理行为中。[3] 行政自由裁量权是一项法定权力，而不是行政机关的 权利。所谓程序权利是指为制约国家机关的 权力，保障公民实体权利的实现，在一定的法律程序中为公民设定的权利。[8] 正如孟德斯鸠所说：一切有权力的人都容易滥用 ...
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主又法的一个功能在于强制与教育同步进行。这一原则，特别表现在强制执行的程序上，必须对义务人多次进行教育和动员工作，包括向义务人说明限定履行又务的期限 方法，最小限度地损害当事人的权益。法国法如此规定:强制执行不是行政处理执行的唯一方法，而是行政处理执行的最后手段，只在没有其他执行方法时才采取。行政机关 ...
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参加人、操作规则等若干方面。 1、听证的适用范围 从我国《行政处罚法》的规定来看，听证程序的适用范围涉及责令停产停业、吊销许可证或者执照、较 大数额罚款等 举行听证时案件调查人员有权提出当事人的违法事实、证据和行政处罚建议，有权与当事人就案件事 实和处理进行辩论。当然案件调查人员也有义务遵守听证纪律， ...
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