须有在职权所管辖的范围内，也就是说行政指导作为行政手段应有组织法上的依据。 给行政指导主体以组织法上的依据，可以有效的制止行政机关对权力的滥用，更 要求。 “完善的利益表达渠道与利益综合机制的存在是政治现代化的必要前提和标志”。行政指导作为现代施政的中心，其决策过程也就是一种资源配置过程与利益分配过程 ...
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，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。 行为的主要事实不清、证据不足，适用法律错误，违反法定程序，超越职权或者滥用职权、具体行政行为明显不当等情形的，即对土地林地权属争议处理确有错误的， ...
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，政府活动领域不断扩大、政府职能得以扩张，行政权得以强化，这一特点突出表现为行政机关“通过授益性活动，积极地提高、增进国民福利”[1].针对这一历史性转变， 第五十四条第二款规定，具体行政行为有“主要证据不足的；适用法律、法规错误的；违反法定程序的；超越职权的；滥用职权的”等情形的，人民法院应“判决 ...
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由水利部门负责，环境资源由环保局负责，道路资源由交通管理局负责等，且各地的行政机关往往又各自为政，因此很容易导致狭隘的部门利益和地方利益的泛滥。而现有的 行政复议和行政诉讼的权利。具体违法情形则包括行政主体在行政公产的设置、管理、收费等方面贪污腐败、超越职权、滥用职权、违反程序或不作为等，利用人破坏 ...
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一定是抗诉，检察机关可以采取检察建议的形式进行监督。（十二）对确有错误的诉前保全裁定可以采用检察建议的方式进行监督，防止审判人员滥用职权和不严格执法的 ，防患于未然，实现法律监督与服务相结合。2.人民检察院在办案中发现行政机关未依法行政，或当事人一方或双方系国有、集体企业，其内部制度不健全、管理混乱或 ...
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范围和方式，完善监督程序和保障措施，重点围绕行政机关滥用行政强制措施，违反法定程序、超范围、超时限采取行政强制措施，侵犯公民人身、财产权益等问题，开展 职权的行为，及时提出建议并督促其纠正。 31.探索建立检察机关提起公益诉讼制度。对行政机关违法行使职权或者不作为，侵害国家和社会公共利益的案件，由于与 ...
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），其历史根源是国王的专权（royal prerogative），在当代语境中可被界定为由行政机关来行使的，在无既有之法可依的情况下，为了公共福利而进行 、建立共和的目的，本来就是要将政治权力置于法律的监控之下，以避免权力遭到滥用；但另一方面，推翻君主的革命本身会带来一种巨大的权力真空，许多政治势力 ...
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设立的，设置的方法和程序依照法律规定进行，不得随意乱设，临时增设，更不得假冒行政机关。其次，实施行为的公职人员应具有合法的身份。即：代表行政主体 事务管辖权、地域管辖权和级别管辖权的范围内作出行政行为。其次，行政行为的实施没有滥用职权的情形。行政权是行政主体管理国家行政事务的权力。法律是授权的唯一根据 ...
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2.1.2 个人直接起诉模式与前置审查起诉模式 以个人提起公益诉讼是否经有关机关先行审查为标准，可分为个人直接起诉模式和前置审查起诉模式。所谓个人直接 公益诉讼。较之于个人直接诉讼模式，前置审查起诉模式有利于行政机关利用职权纠正违法行为，也可对个人滥用公益诉讼予以控制。一般地，大陆法系国家多采取个人 ...
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。这是一种历史的积淀，短期内难以消除。在封建社会里，整个社会治理都是以行政机关为中心展开，有权就有一 切，形成权大于法的现象，导致行政中心主义。 的政治体制相互交织而成的畸形产物。另外，政府职权的界定也不明确，部门之间的权力边界模糊，从而也给行政权的滥用和超越留下了可乘之机。同时，还有一个重要的体制性 ...
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