治理？这是“摸着石头过河”的公司化中国必须回答的问题。从一开始即与国有企业改革捆绑在一起的公司化运动，给随后形成的股份公司打下了国家股东的深深烙印。 对公司管理的最终监督权也应当归于股东，因为财产权人有最大的动机去监督其财产的管理人和管理活动。财产权只是作为单个合同的一种机构性和必要的前提，从而避免了 ...
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第70条规定：“在重整期间，经债务人申请，人民法院批准，债务人可以在管理人的监督下自行管理财产和营业事务。”第71条规定：“无本法第七十条规定的情形， ，目前还没有针对第35条所列行为的制裁措施。鉴于由行政机关对非国有企业负责人给予行政处分缺乏法理依据，新破产法没有规定类似试行法第41条的行政责任。 ...
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号资源管理暂行办法》、《对公用通信网上在用电话自动计费器加强监督管理工作的实施细则》、《各项放开经营的电信业务的界定》、《进口局用通信设备进网 的系统中分离出来，与被管制者有着千丝万缕的联系。加之目前电信运营商还是清一色的国有企业，政府身兼所有者和管制者的双重角色，而电信服务业的资产重组基本依照行政 ...
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和融资资金。”[23]这种希望通过政府采购制度的方式来加强对国有资产的管理的愿望是可贵的，但是国有企业的行为是普通的商业行为，它们是以赢利为目的的 具有多种必要性。对政府采购的外部监督主要包括审计监督[101]和议会监督，审计监督主要是对政府采购的财务审查监督，而议会监督则主要是对政府采购重大项目及其 ...
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监督制度，并接受政府有关部门的监督管理。 第十三条慈善组织应当每年向其登记的民政部门报送年度工作报告和财务会计报告。报告应当包括年度开展募捐和接受捐赠 向民政部门投诉、举报或者向人民法院提起诉讼。 第四十三条国有企业实施慈善捐赠应当遵守有关国有资产管理的规定，履行批准和备案程序。 第五章慈善信托 第四 ...
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，其发行价格由发行人与承销的证券公司协商确定，报国务院证券监督管理机构核准。 第二十九条 境内企业直接或者间接到境外发行证券或者将其证券在境外上市交易， 五条 在证券交易中，禁止任何人挪用公款买卖证券。 第七十六条 国有企业和国有资产控股的企业，不得炒作上市交易的股票。 第七十七条 证券交易所、证券 ...
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登记前置审批项目，提出拟取消的前置审批项目和改为后置审批的项目以及加强监督管理的措施，提出修改相关法律、行政法规和国务院决定的建议（注：《国务院 为我国吸引外来资本、技术和先进管理经验，维护外国投资者合法权益提供了法律保障，也为我国 1993 年《公司法》的出台和国有企业进行公司制改革提供了制度标杆。 ...
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，为一人股东损公肥私制造便利。这就要求有严格的财务监督或审计制度，预防一人股东与其所代表的公司在财产管理和责任分担上的模糊不清。法国《商事公司法》针对 。我国这种视投资者的所有制形式而定的立法模式，虽然体现了当时吸引外资、重点扶持国有企业的政策精神，但这既不符合公平竞争精神，也不利于公司制度的规范。 ...
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的准入制度，这使得股市变成一个寻租场，壳资源紧俏，企业不择手段获得壳资源，投资者也没有必要关心企业财务信息的真实性，监管事与愿违。实行核准制之后，中国股市寻租 、国有企业，自然垄断的X无效率表现的尤其明显。 国有企业坐收垄断利润，缺少必要的监督和激励来将成本降低到能够保证部分可加性的水平上，或实现既定 ...
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股市。 第八十二条 禁止任何人挪用公款买卖证券。 第八十三条 国有企业和国有资产控股的企业买卖上市交易的股票，必须遵守国家有关规定。 第八十四 评估机构、会计师事务所从事证券服务业务，必须经国务院证券监督管理机构和有关主管部门批准。 投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、会计师事务所 ...
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